8 ноября 2006

Представил проект Закона Республики Беларусь ”О ратификации Седьмого Дополнительного протокола к Уставу Всемирного почтового союза“  Министр связи и информатизации Республики Беларусь Пантелей Н.П. Он отметил, что Всемирный почтовый союз (ВПС) является специализированной межправительственной организацией системы ООН, где Республика Беларусь с 1947 года является полноправным членом. Членство в ВПС обеспечивает для Республики Беларусь возможность обмена международными почтовыми сообщениями с остальными странами мира по единым принципам и технологиям, а также свободу транзита своих почтовых отправлений через территории других стран.

Докладчик указал, что Устав Всемирного почтового союза в первоначальной редакции был принят в г. Вене (Австрия) 10 июля 1964 года в целях эффективного функционирования почтовых связей и содействия высоким целям международного сотрудничества в культурном, социальном и экономическом плане, развития отношений между народами. В дальнейшем к Уставу ВПС были приняты шесть дополнительных протоколов, которые изменили редакцию отдельных положений Устава, а также дополнили его новыми нормами. По словам Н.П.Пантелея, Республика Беларусь ратифицировала как сам Устав ВПС, так и все шесть дополнительных протоколов к нему.

Седьмой Дополнительный протокол к Уставу ВПС был принят на ХХIII Конгрессе ВПС в 2004 году в г. Бухаресте (Румыния) и содержит изменения и дополнения к Уставу ВПС, в частности к преамбуле, статьям 22, 30, и др. Эти изменения и дополнения в принципиальном плане не меняют основных положений Устава ВПС в редакции 1999 года и носят редакционно-уточняющий характер.

Важным дополнением Устава ВПС, как было подчеркнуто, явилась норма, устанавливающая, что основные положения Устава Союза не могут быть предметом оговорок, как и Регламент, состоящий из положений, обеспечивающих применение Устава и деятельность Союза. Данные уточнения внесены в статью 22 Устава ВПС.

Обсудив законопроект, Постоянная комиссия по международным делам и связям с СНГ приняла решение рекомендовать его к рассмотрению на сессии Палаты представителей.

В ходе заседания депутаты также рассмотрели проект Закона Республики Беларусь ”О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Литовской Республики о деятельности пограничных уполномоченных“, который представил заместитель Председателя Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь Зайцев В.Ю. По его словам, данное Соглашение, подписанное в н.п. Пакульня 10 марта 2006 года, направлено на дальнейшее развитие добрососедских отношений между государствами, поддержание режима государственной границы между Республикой Беларусь и Литовской Республикой, своевременное урегулирование пограничных инцидентов и поддержание правопорядка на государственной границе.

Вступление в силу данного Соглашения позволит создать правовую основу для координации деятельности органов охраны государственной границы и сотрудничества в борьбе с организованной преступностью, терроризмом и незаконным оборотом наркотических средств, оружия и взрывчатых веществ через государственную границу.

Как отметил В.Ю.Зайцев, в соответствии с указанным Соглашением каждая сторона в целях реализации надлежащего урегулирования пограничных инцидентов создает институт пограничных уполномоченных, состоящий из главного пограничного уполномоченного, его заместителей, пограничных уполномоченных, их заместителей и помощников пограничных уполномоченных, которым выдаются соответствующие удостоверения, составленные на белорусском (русском) и литовском языках.

Пограничные уполномоченные принимают меры, необходимые для предотвращения незаконных пересечений государственной границы и иных действий, наносящих ущерб другой стороне. Лицо, незаконно пересекшее государственную границу и задержанное на основании решения органов охраны государственной границы государства одной из сторон, передается соответствующим органам охраны государственной границы государства той стороны, с территории которой оно прибыло.

По итогам обсуждения указанного законопроекта депутаты приняли решение рекомендовать его для рассмотрения на осенней сессии Палаты представителей.

В ходе заседания были рассмотрены иные вопросы.