24 сентября 2007

В нем приняли участие депутаты Комиссии, руководство Исполкома СНГ, а также сотрудники Секретариата Палаты представителей. Открыл заседание Первый заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Гаркун В.Г. Он проинформировал присутствующих о деятельности и задачах Исполкома СНГ, о проекте Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, приоритетными направлениями которой являются экономическая и гуманитарная сферы, а также вопросы поддержки и сохранения стабильности и безопасности государств – участников СНГ.

В.Г.Гаркун рассказал также о подготовленном рабочей группой Плане основных мероприятий по реализации Концепции, остановился на механизмах функционирования Содружества, отметив нововведения. Это например, предложения о ротации должности председательствующего, о введении нового термина «национальные координаторы» и др.

Докладчик также отметил важность эффективного сотрудничества Исполкома СНГ с парламентариями Республики Беларусь, подчеркнув, что они оказывают большую поддержку в совершенствовании правовых отношений между странами – участницами СНГ.

В свою очередь председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам и связям с СНГ Попов В.А. поблагодарил руководство Исполкома СНГ за предоставленную депутатам информацию, а также за возможность обменяться мнениями по вопросам сотрудничества со структурами Исполкома СНГ. Он отметил, что Республика Беларусь подписала 290 международных договоров из 305, заключенных в рамках Содружества. В отношении 90 процентов подписанных договоров нашей страной выполнены процедуры, необходимые для вступления их в силу. В этом вопросе по сравнению с другими государствами СНГ Беларусь занимает лидирующие позиции.

В.А.Попов подчеркнул, что главной задачей парламентариев Содружества является создание полного, всеобъемлющего правового поля, работающего на благо всех государств. Но действовать заключенные в СНГ договоры начнут только в том случае – и в этом парламентарии единодушны с руководителями Исполкома Содружества Независимых Государств, -- если государства-участники вместе проведут все необходимые для вступления в силу внутригосударственные процедуры, так как несогласованность приводит к снижению эффективности Содружества, что порождает критику в его адрес.

Председатель Комиссии остановился также на проблеме, касающейся правового статуса и методологии учета выполнения внутригосударственных процедур по договорам СНГ, принятым в форме решений Глав государств или Совета Глав правительств, отметив, что необходимо уточнение их статуса в системе международных договоров СНГ и, соответственно, изменения методологии учета выполнения внутригосударственных процедур по договорам СНГ, принятым в форме решений, а также поднял проблему договоров, заключенных семь и более лет назад и до сих пор не вступивших в силу. Члены Комиссии представили Исполкому СНГ свои рекомендации и предложения по инициированию второго этапа инвентаризации договорно-правовой базы Содружества и изучения реальной действенности и потребности сохранения ряда договоров СНГ.

В ходе заседания выступили депутаты Комиссии Гудков А.Б., Каберник Н.А., Калугин П.А., Костян С.И., Свирид А.В., которые затронули вопросы совершенствования координации работы органов исполнительной и законодательной власти государств СНГ по укреплению и развитию интеграционных процессов на пространстве Содружества, реформирования СНГ в целях повышения эффективности его деятельности в интересах входящих в него государств, а также вопросы расширения двустороннего сотрудничества со странами СНГ и их парламентами, участия белорусских парламентариев в международном наблюдении за выборами и референдумами в странах СНГ, формирования единого информационного поля Содружества.

Предложения и рекомендации депутатского корпуса, выработанные по итогам заседания Комиссии, будут рассмотрены и изучены в Исполкоме СНГ.