14 марта 2008

В заседании, которое вел председатель Комиссии Внучко Р.И., приняли участие депутаты Палаты представителей, специалисты Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь, Ассоциации белорусских банков, Главного экспертно-правового управления Секретариата Палаты представителей, отделов по обеспечению деятельности Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам и Постоянной комиссии Палаты представителей по денежно-кредитной политике и банковской деятельности.

Открывая заседание, Р.И.Внучко отметил, что рабочая группа во главе с депутатом Мычко И.Н., ответственным за подготовку этого социально значимого законопроекта, сумела за короткий промежуток времени проделать большую работу по его подготовке, и предложил участникам заседания заслушать отчет о ходе доработки проекта Закона.

И.Н.Мычко проинформировал присутствующих о том, что замечания и предложения, поступившие в Комиссию от депутатов Палаты представителей, из Совета Министров Республики Беларусь, главного государственно-правового управления Администрации Президента Республики Беларусь, Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь, Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам, Ассоциации белорусских банков, Главного экспертно-правового управления Секретариата Палаты представителей, были неоднократно рассмотрены на заседаниях Комиссии и рабочей группы в ходе доработки законопроекта ко второму чтению.

Более того, отметил заместитель председателя Комиссии, по просьбе депутатов Палаты представителей, внесших поправки по вопросу увеличения сумм выплат возмещения по банковским вкладам (депозитам) физических лиц, у Ассоциации белорусских банков была запрошена информация о структуре банковских вкладов (депозитов) физических лиц в банках Республики Беларусь. Полученные данные были проанализированы в Комиссии и использованы для принятия решения по определению пороговой суммы выплаты возмещения по вкладам (депозитам) физических лиц.

Кроме того, Комиссия направила письмо в Национальный банк Республики Беларусь с предложением об увеличении сумм выплаты возмещения по банковским вкладам (депозитам) физических лиц.

И.Н.Мычко также сообщил, что поднятые депутатами вопросы по статье 15 законопроекта «Условия и размеры выплаты возмещения по банковским вкладам (депозитам)» об увеличении сумм выплат рассмотрел председатель Национального банка Республики Беларусь и дал согласие на внесение в законопроект нормы, устанавливающей  100-процентную сумму выплаты при вкладах, составляющих в эквиваленте до 5000 евро.

За небольшой период времени, отметил депутат, парламентариями и членами рабочей группы было рассмотрено около 200 вопросов. По итогам рассмотрения замечаний и предложений в текст законопроекта внесено около 150 поправок. Изменились структура законопроекта, названия и содержание ряда статей.

Так, положения проекта Закона начиная с первой статьи полностью обновились. Статья 3 «Объекты возмещения банковских вкладов (депозитов)», статья 4 «Возникновение обязательства по возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц», статья 5 «Принятие банка на учет в Агентстве», статья 15 «Условия и размеры выплаты возмещения по банковским вкладам (депозитам)», статья 21 «Полномочия Агентства в отношении банков, принятых на учет в Агентство» имеют новую редакцию. Существенно доработаны статья 7 «Обязательные взносы банков» и статья 8 «Порядок расчета и перечисления обязательных календарных взносов» и многие другие.

Текст проекта приведен к единой терминологии в соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь и в соответствие с требованиями нормотворческой техники.

И.Н.Мычко акцентировал внимание на статье 12 законопроекта, касающейся порядка обращений физических лиц в Агентство для выплаты возмещения по банковским вкладам (депозитам), отметив, что по данной статье депутаты и члены рабочей группы до сих пор не достигли согласия.

По итогам обсуждения принято решение согласиться с поправками, выработанными членами рабочей группы с учетом рассмотренных замечаний и предложений, поступивших в Комиссию. Рабочей группе поручено в кратчайший срок завершить доработку проекта Закона Республики Беларусь «О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц» ко второму чтению и направить его на согласование с субъектом права законодательной инициативы и юридическую экспертизу.

Работа над законопроектом будет продолжена.