16 июня 2008

В заседании приняли участие Заместитель Председателя Палаты представителей Заболотец С.М., депутаты − члены постоянных комиссий Палаты представителей, представители Совета Республики, Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь Петкевич Н.В., первый заместитель Министра информации Республики Беларусь Ананич Л.С., директор Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь Мицкевич В.В., начальник главного управления по взаимоотношениям с органами законодательной и судебной власти Администрации Президента Республики Беларусь Тесовская А.Г., представители Правительства и средств массовой информации.

Открывая заседание, председатель Комиссии Кулаковский Ю.А. рассказал о работе, проделанной Постоянной комиссией по проекту Закона «О средствах массовой информации».

Парламентарий напомнил, что законопроект был внесен 10 июня текущего года в Палату представителей Советом Министров во исполнение поручения Президента Республики Беларусь.

В соответствии с законотворческой процедурой проект Закона направлялся в постоянные комиссии Палаты представителей и Главное экспертно-правовое управление Секретариата Палаты представителей.

Учитывая специфику проекта, Комиссия также направила его для обсуждения, возможных замечаний и предложений в Белтелерадиокомпанию, «Белорусское телеграфное агентство», «Второй национальный телеканал, Столичное телевидение, в газеты «Звязда», «Советская Белоруссия», «Рэспубліка», «Народную газету», общественное объединение «Белорусская ассоциация журналистов», а также в Офис ОБСЕ в г. Минске.

Депутат дал высокую оценку качеству внесенного проекта Закона, отметив его сбалансированность и юридическую грамотность.

Первый заместитель Министра информации Республики Беларусь Ананич Лилия Станиславовна в своем выступлении обосновала необходимость принятия законопроекта, рассказала о его структуре, направленности и основных новациях. В частности она отметила, что в процессе работы над законопроектом было проанализировано национальное законодательство Российской Федерации, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Украины, Молдовы, Армении, Германии, США, Канады, Великобритании, Франции, Австрии, Нидерландов, Швеции, Испании, материалы глобальной информационной сети Интернет, а также изучены научные аспекты вопросов правового регулирования средств массовой информации. Проведенная работа позволила сделать вывод о наличии существенных недостатков в правовом регулировании в указанной сфере. В представленном законопроекте эти недостатки устранены.

Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь Петкевич Н.В., выступая перед присутствующими, отметила актуальность нового закона и подчеркнула, что в случае принятия закон вступит в силу через 6 месяцев после его официального опубликования. Н.В.Петкевич также отметила, что в соответствии с проектом Закона порядок государственной регистрации средств массой информации, распространяемых через Интернет, определяется Советом Министров. Он появится только тогда, когда количество Интернет-изданий станет таким, что обусловит необходимость их регламентации, упорядочения, четкого определения критериев их работы.

Разработчики законопроекта ответили на другие вопросы, задаваемые депутатами Палаты представителей.

Замечания и предложение к законопроекту высказал Председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по образованию, науке, культуре и гуманитарным вопросам Новиков А.Н.

Принимая во внимание, что поступившие поправки носят редакционно-технический характер, Комиссия приняла решение рекомендовать Палате представителей рассмотреть законопроект в первом чтении в авторской редакции.