27 июня 2008

В ходе совместного заседания перед парламентариями выступил Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь
Семашко В.И.

Докладчик проанализировал итоги работы народнохозяйственного комплекса республики за 5 месяцев текущего года, отметив, что внутренний валовой продукт за 5 месяцев вырос на 10% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Такой же положительной динамикой характеризуются и другие основные социально-экономические параметры, в том числе зарплата.

Первый Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Семашко В.И., руководители республиканских органов государственного управления ответили на многочисленные вопросы парламентариев.

По завершении совместного заседания обеих палат Парламента состоялось очередное пленарное заседание восьмой сессии Палаты представителей.

Депутаты приняли к сведению Декрет Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. № 13 «О членах Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов с правом совещательного голоса при проведении выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва».

Декрет, изданный Президентом Республики Беларусь в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь, предоставляет право политическим партиям, выдвинувшим кандидатов в депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь четвертого созыва, направить в Центральную комиссию Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

В ходе пленарного заседания три законопроекта были рассмотрены и приняты парламентариями в первом чтении.

Проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об электросвязи» устанавливает равные условия для субъектов хозяйствования на рынке услуг электросвязи, закрепляет осуществление деятельности в области электросвязи в соответствии с основополагающими принципами, предусмотренными законодательством Европейского союза, а также требованиями Всемирной торговой организации.

Законопроектом предлагается уточнить нормы Закона Республики Беларусь «Об электросвязи», определяющие порядок регулирования тарифов на услуги электросвязи, что позволит минимизировать финансовые потери национального оператора электросвязи; исключить возможность создания дискриминационных условий для всех операторов электросвязи при присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии, установив особые обязательства национального оператора электросвязи и операторов электросвязи, занимающих доминирующее положение на рынке электросвязи Республики Беларусь; с учетом правоприменительной практики уточнить порядок предоставления операторам электросвязи права на оказание универсальных услуг электросвязи.

Проектом Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов» предусматривается внесение изменений в статьи 9 – 11, 64, 98 и 99 Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года «Об охране окружающей среды» в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года, направленные на установление единого порядка обращения как с дикими животными, так и с дикорастущими растениями, относящимися к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, единообразного изложения правовых предписаний по вопросам, связанным с этой книгой.

Кроме этого, статья 11 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» приведена в соответствие с главой 7 Закона Республики Беларусь «О животном мире» и Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580, согласно которым Президент Республики Беларусь имеет право принимать решения о предоставлении в безвозмездное пользование рыболовных и охотничьих угодий.

Законопроектом также вносятся изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 года «О растительном мире», направленные на обеспечение единого подхода к охране и рациональному использованию дикорастущих растений и диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь; изменения в Лесной кодекс Республики Беларусь, предусматривающие исключение из этого кодекса норм, регулирующих вопросы ведения охотничьего хозяйства, и в Закон Республики Беларусь «Об объектах, находящихся в собственности государства».

Законопроектом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам экологической информации и возмещения экологического вреда» предусматривается внесение изменений и дополнений в Водный кодекс Республики Беларусь, Лесной кодекс Республики Беларусь, а также в законы Республики Беларусь «Об особо охраняемых природных территориях», «Об охране озонового слоя», «О магистральном трубопроводном транспорте», «О растительном мире» и «О животном мире». Внесение изменений и дополнений в указанные законодательные акты направлено на формирование единого механизма правового регулирования общественных отношений в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в целях обеспечения доступа широких слоев общественности к экологической информации по всем компонентам природной среды, а также установления единого порядка, регулирующего возмещение экологического вреда, причиненного окружающей среде. Кроме того, законопроектом предусматривается установление единого механизма правового регулирования вопросов, связанных с полным или частичным приостановлением либо прекращением хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду.

Пять законопроектов депутатский корпус принял во втором чтении.

Проект Закона Республики Беларусь «О Государственной границе Республики Беларусь» направлен на совершенствование отношений в области реализации основных направлений государственной пограничной политики и предусматривает корректировку норм действующего Закона Республики Беларусь «О Государственной границе Республики Беларусь» с учетом правоприменительной практики и в целях согласования с другими законами и решениями Главы государства.

Законопроект «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» конкретизирует и дополняет общие нормы законодательства о защите прав потребителей применительно к сфере жилищно-коммунального обслуживания, обеспечивает системное, комплексное и лишенное пробелов регулирование общественных отношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг гражданам.

Принятый также во втором чтении проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы Республики Беларусь и Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» направлен на обеспечение национальной безопасности и защиты экономических интересов Республики Беларусь, выполнение Республикой Беларусь обязательств по международным договорам и поддержание международных усилий по нераспространению оружия массового поражения, средств его доставки и обычных средств вооружений.

Законопроект «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» предполагает принятие нового Закона и направлен на совершенствование системы мер государственного регулирования производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта в Республике Беларусь, создание единой правовой основы в этой области и устранение несогласованностей в законодательстве.

Основу законопроекта составляют нормы Декрета Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. № 11 «О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы пива, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» и отдельные положения Закона Республики Беларусь «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции».

Реализация исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной продукции осуществляется юридическими лицами – победителями конкурсов на определение юридических лиц, обеспечивающих реализацию исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной продукции.

Порядок проведения конкурсов на определение юридических лиц, обеспечивающих реализацию исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной продукции, устанавливается Президентом Республики Беларусь.

Право на осуществление производства коньяков, бренди и коньячных напитков имеют только государственные юридические лица с долей государства в уставном фонде свыше 30 процентов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Проектом Закона не предусматривается регулирование отношений в сфере рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта.

Во втором чтении был принят и проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам оценочной деятельности», которым вносятся изменения и дополнение в Закон Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь, в Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь и Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь, в Уголовный, Банковский и Инвестиционный кодексы Республики Беларусь, законы Республики Беларусь «О ценообразовании», «О торгово-промышленной палате», «О почтовой связи».

Очередное пленарное заседание Палаты представителей состоится завтра, 28 июня 2008 года.