24 февраля 2005

Представляя проект Закона Республики Беларусь ”О распространении информации о деловой репутации юридических и физических лиц“, заместитель председателя Постоянной комиссии по денежно-кредитной политике и банковской деятельности Иванов Г.А. отметил, что данный законопроект, согласно преамбуле, призван урегулировать отношения в сфере сбора и распространения информации о деловой репутации юридических и физических лиц, а также связанную с этим деятельность специализированных организаций – бюро кредитных историй. Однако, по мнению депутатской комиссии, заложенная в законопроекте концепция не отвечает целям и задачам, которые определены Межведомственной рабочей группой и предусмотрены в Концепции развития банковской  системы Республики Беларусь на 2001 – 2010 годы, одобренной Указом Президента Республики Беларусь от 28 мая 2002 г. № 274, о целесообразности формирования в республике специализированного государственного органа – кредитного бюро, призванного вести кредитные досье на всех заемщиков, имевших проблемные кредиты в банках Беларуси, разрабатывать и осуществлять кредитный рейтинг заемщиков, информировать банки (по их запросам) и другие заинтересованные органы о кредитной истории и кредитном рейтинге заемщиков.

По результатам рассмотрения законопроекта в постоянных комиссиях Палаты представителей, главном государственно-правовом управлении Администрации Президента Республики Беларусь, Главном экспертно-правовом управлении Секретариата Палаты представителей в комиссию поступили многочисленные концептуальные замечания и предложения, в том числе и о необходимости дополнительной проработки и анализа концепции, заложенной в проекте.

После продолжительной дискуссии с представителями Национального банка Республики Беларусь, Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь депутаты комиссии приняли решение о внесении на рассмотрение второй сессии Палаты представителей третьего созыва предложения об отклонении проекта Закона Республики Беларусь ”О распространении информации о деловой репутации юридических и физических лиц“.

Проект Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных незаконным путем“, который рассматривался на заседании комиссии, направлен на совершенствование правового регулирования деятельности по предотвращению легализации доходов, полученных незаконным путем, и финансирования терроризма, системы государственных органов, осуществляющих такую деятельность, а также на усиление контроля за совершенствованием финансовых операций, подлежащих особому контролю.

По словам заместителя председателя комиссии Янукович В.Ф., необходимость разработки данного законопроекта обусловлена изменениями, произошедшими в деятельности международного сообщества по противодействию отмыванию денег, связанными с пересмотром ”Сорока рекомендаций“ Международной группы по противодействию легализации незаконных доходов (ФАТФ), являющихся комплексной основой борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма, недостатками в вопросах правового регулирования деятельности по предотвращению легализации доходов, полученных незаконным путем, и образованием специального органа, который уполномочен в соответствии с законодательством принимать меры по предотвращению легализации таких доходов.

После рассмотрения замечаний и предложений, поступивших по законопроекту из постоянных комиссий и Главного экспертно-правового управления Секретариата Палаты представителей, которые носят редакционный характер, комиссия приняла решение о внесении проекта Закона Республики Беларусь ”О распространении информации о деловой репутации юридических и физических лиц“ на рассмотрение сессии Палаты представителей в первом чтении в авторской редакции.