“Государственная жилищная политика Республики Беларусь: реализация и перспективы”

организатором которых выступила Постоянная комиссия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по жилищной политике, строительству, торговле и приватизации.

Состав участников – представители Администрации Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, министерств, судов, банков, комитетов, департаментов, государственных и общественных объединений, исполнительных комитетов и Советов депутатов, средств массовой информации.

Число приглашенных – 114 человек.

Участники парламентских слушаний отметили необходимость проведения жилищной реформы, направленной на обеспечение конституционного права граждан в соответствии с потребностями и возможностями приобретать в собственность, строить, реконструировать или получать в пользование по договору найма жилые помещения.

Основные направления государственной жилищной политики:

·              стабилизация и обеспечение темпов роста объемов жилищного строительства;

·              изменение источников и форм финансирования жилищного строительства путем сокращения доли государственных средств в общем объеме жилищного строительства и привлечения доли собственных средств граждан и других внебюджетных источников финансирования;

·              приоритетное обеспечение жильем либо государственной поддержкой отдельных льготных категорий граждан, включая молодых граждан и молодые семьи;

·              рост объемов строительства жилья на селе;

·              перестройка и обновление базы стройиндустрии и промышленности стройматериалов, обеспечивающих строительство жилья;

·              решение вопросов землепользования в жилищной сфере в комплексе с развитием инженерной инфраструктуры;

·              создание жилых домов нового поколения и др.

Основные принципы, на которых в настоящее время базируется государственная жилищная политика, – это дифференцированный подход к обеспечению граждан жильем в зависимости от их социального статуса и уровня доходов, предусматривающий:

·              предоставление бесплатного (социального) жилья малообеспеченным нетрудоспособным гражданам, а также иным категориям граждан, пользующихся предусмотренными государством льготами;

·              государственную помощь в виде одноразовых безвозмездных субсидий и (или) льготных кредитов малообеспеченным трудоспособным гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

·              создание определенных условий (налоговые льготы и т.д.) для строительства жилья за счет собственных средств гражданами, совокупный доход которых с учетом имущественного положения превышает установленный законодательством уровень и позволяет им самостоятельно решать свои жилищные проблемы.

Основными направлениями реформирования жилищно-коммунального хозяйства являются поэтапное обеспечение безубыточного функционирования отрасли и систематическое снижение себестоимости продукции, работ, услуг. Главным фактором снижения себестоимости является сокращение расхода топливно-энергетических, финансовых ресурсов в расчете на единицу производимых отраслью продукции, работ, услуг за счет внедрения прогрессивных технологий производства.

Необходимо создание экономических предпосылок для разгосударствления жилищно-эксплуатационных и коммунальных предприятий путем сформирования рынка жилищно-коммунальных услуг. Основной его функцией будет расширение номенклатуры и повышение качества предоставляемых услуг при сохранении государственного контроля за ценами и тарифами.

По обсуждаемой проблеме выступили 27 человек.

Депутатам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь рекомендовано разработать и внести в Парламент Республики Беларусь проекты законов Республики Беларусь «Об оценочной деятельности», «Об ипотеке», «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О совместном домовладении» и др.

Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 13 июня 2002 года приняты рекомендации по итогам парламентских слушаний на тему ”Государственная жилищная политика Республики Беларусь: реализация и перспективы“.