“Формирование здорового образа жизни – приоритетное направление охраны здоровья населения”

организатором которых выступила Постоянная комиссия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по охране здоровья, физической культуре, делам семьи и молодежи.

Состав участников – представители Администрации Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, министерств, ведомств, государственных и общественных объединений, председатели исполнительных комитетов и Советов депутатов различных уровней, руководители управлений охраны здоровья облисполкомов, а также специалисты, занимающиеся проблемами формирования здорового образа жизни.

Число приглашенных участников – 83 человека.

Участники парламентских слушаний отметили, что работа по внедрению здорового образа жизни в стране в последние годы активизировалась. Однако принятые меры Правительством Республики Беларусь, органами здравоохранения, образования, физической культуры, спорта и туризма следует рассматривать только как начало новой государственной политики в области охраны здоровья населения и внедрения принципов здорового образа жизни.

Хотя медико-демографические процессы в республике постепенно стабилизируются, все же ситуация остается сложной: стареет население, ожидаемая продолжительность жизни при рождении остается низкой, брачно-семейные отношения являются неустойчивыми, растет количество социальных сирот, ухудшается репродуктивное здоровье, сохраняется высокий уровень инвалидности и заболеваемости социально опасными болезнями, увеличилась смертность мужчин в молодом и трудоспособном возрасте.

Более 70 процентов факторов, влияющих на состояние здоровья человека, являются управляемыми. По данным экспертов Всемирной организации здравоохранения, здоровье каждого человека только на 8 – 10 процентов зависит от уровня медицинской помощи, на 18 – 20 процентов от условий окружающей среды, на 20 – 22 процента обуславливается наследственной предрасположенностью к болезням и на 50 – 54 процента определяется образом жизни человека.

По уровню влияния на состояние здоровья населения социальные факторы распределяются в следующей последовательности: режим труда и отдыха, физическая активность и закаливание, рациональное питание, окружающая среда, вред самолечения, алкоголизм, курение, распространение СПИДа, наркомания и токсикомания, личная и общественная гигиена.

Особое беспокойство вызывают алкоголизм и наркомания. Только по официальным данным 149 тысяч человек состоит на учете в наркологических учреждениях. Отмечается рост потребления алкоголя женщинами и подростками. Особенно тревожное положение с потреблением спиртных напитков в сельской местности с учетом производства их в домашних условиях. В 2001 году установлено 22,6 тысячи фактов самогоноварения, изъято и уничтожено 160 тысяч литров самогона и 2405 аппаратов для его изготовления.

Около 30 процентов преступлений совершается в состоянии алкогольного опьянения. В 2001 году пьянство явилось первопричиной 691 убийства, 903 фактов причинения тяжких телесных повреждений, 241 изнасилования, более 2 тысяч разбойных нападений и грабежей, свыше 5,7 тысячи краж имущества.

Ежегодно увеличивается число людей, попадающих в физическую и психическую зависимость от наркотиков. Только за 2001 год число взятых на учет наркоманов увеличилось на 8 процентов. За последние годы втрое выросло число подростков, состоящих на учете в наркологических диспансерах. Основным способом потребления наркотиков является инъекционный, способствующий росту ВИЧ-инфекции.

Свыше половины мужчин курят, высокий уровень табакокурения среди женщин и подростков. В структуре питания преобладают жиры животного происхождения, мучные изделия и картофель. Низкое потребление свежих овощей и фруктов, плохая сбалансированность питания приводят к снижению защитных функций организма, росту заболеваемости и, в свою очередь, к увеличению нагрузки на систему здравоохранения.

В ходе парламентских слушаний выступающие предложили:

·              разработать ряд законодательных актов, регламентирующих общественные отношения в области охраны здоровья и формирования здорового образа жизни;

·              создать межведомственный совет по охране здоровья населения;

·              осуществить ряд мер по привлечению дополнительных финансовых средств на финансирование мероприятий по профилактике табакокурения и злоупотребления алкоголем. Усилить ответственность за нарушения антиалкогольного законодательства и незаконный оборот наркотиков;

·              разработать национальную программу здорового питания, создать национальный комитет по осуществлению политики питания населения;

·              продолжить работу по реструктуризации сети организаций здравоохранения. Расширить сеть дневных стационаров и стационаров на дому в амбулаторно-поликлинических учреждениях, перепрофилировать участковые больницы, не имеющие соответствующей стационарной нагрузки, в медико-социальные центры;

·              ввести юридическую ответственность за незаконную рекламу алкогольной и табачной продукции;

·              совершенствовать нормативно-правовую базу и экономический механизм, обеспечивающие повышение эффективности физического воспитания населения, приоритетное развитие физической культуры, спорта и туризма, формирование конкурентоспособного отечественного туристского рынка;

·              продолжить работу по снижению вредных выбросов в атмосферу, внедрению безотходных и малоотходных технологических процессов, совершенствовать структуру топливно-энергетического комплекса, принять меры по переводу автотранспорта на сжиженный газ и другие альтернативные виды топлива;

·              создать государственную систему мониторинга состояния здоровья детей и подростков.

Участниками был рассмотрен проект рекомендаций по итогам парламентских слушаний на тему «Формирование здорового образа жизни – приоритетное направление охраны здоровья населения», принято решение доработать их с учетом предложений выступающих и окончательный вариант внести на утверждение Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.