“О состоянии и перспективах экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации”

организатором которых выступила депутатская группа Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь ”Содействие экономическому развитию“.

В парламентских слушаниях от белорусской стороны приняло участие более 160 человек, среди которых представители Администрации Президента Республики Беларусь, Совета Безопасности Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь, различных министерств и ведомств, посольства Республики Беларусь в Российской Федерации, Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, областных и Минского городского исполнительных комитетов, организаций и общественных объединений Республики Беларусь, Белорусской научно-промышленной ассоциации, Белорусского союза предпринимателей и нанимателей имени профессора М.С. Кунявского, общественного объединения «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей», эксперты и аналитики.

От российской стороны в парламентских слушаниях приняло участие более 40 человек, среди которых представители Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Постоянного Комитета Союзного государства, Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, посольства Российской Федерации в Республике Беларусь, Российского союза промышленников и предпринимателей, банков, а также эксперты и аналитики.

Выступили с докладами Председатель Палаты представителей Попов В.А., заместитель Премьер-министра Республики Беларусь – министр экономики Республики Беларусь Кобяков А.В., Министр иностранных дел Республики Беларусь Хвостов М.М., руководитель депутатской группы «Содействие экономическому развитию», председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по жилищной политике, строительству, торговле и приватизации Хрол В.П., первый заместитель Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь Каллаур П.В., Министр энергетики Республики Беларусь Семашко В.И., Министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Боровой М.И., Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Григорьев В.В., депутаты Палаты представителей Морозов Ю.А., Симирский В.Р., Абрамова О.М., Заболотец С.М., Худая М.Н., Машерова Н.П., Мычко И.Н. и другие.

С докладами также выступили заместитель Председателя Государственной Думы Лукин В.П., заместитель председателя Комитета Государственной Думы по законодательству Мизулина Е.Б., заместитель председателя Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам Медведев П.А., Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике, заместитель директора Института Европы Российской академии наук Караганов С.А. и другие.

Участники парламентских слушаний отметили, что экономическая интеграция является насущной необходимостью для народов Республики Беларусь и Российской Федерации. Наиболее успешно решаются вопросы интеграции в сфере гуманитарного сотрудничества, обеспечения безопасности Беларуси и России. Выступающие отметили достижение определенных успехов в области создания единого таможенного пространства двух наших государств, в обеспечении равных условий для белорусских и российских субъектов хозяйствования, равных прав граждан Беларуси и России.

Открывая парламентские слушания, Председатель Палаты представителей Попов В.А. отметил, что тема слушаний определяет общественно-политическую значимость не только для Беларуси, но и для России. Экономическая составляющая является фундаментом союзного строительства, главным звеном в дальнейшем сближении двух государств.

Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь – министр экономики Республики Беларусь Кобяков А.В. проинформировал участников о выполнении программы действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного государства и обратил особое внимание на необходимость интеграции в экономической сфере.

Заместитель Председателя Государственной Думы Лукин В.П. в своем докладе отметил, что проведение парламентских слушаний, организатором которых выступила депутатская группа «Содействие экономическому развитию», более чем своевременно.

По мнению докладчика, имеются определенные результаты в плане интегрирования наших экономик. Для России уровень интеграции с Беларусью находится на первом месте по сравнению с другими странами СНГ. Это необходимо и естественно, но совершенно недостаточно. Поставлена правильная и очевидная цель – базовая интеграция экономик обоих государств как фундамент к созданию настоящего союза наших государств, или созданию Союзного государства. Лукин В.П. высказал предложения о создании единой валюты, базирующейся на одном эмиссионном центре, не ущемляя при этом интересов каждой из сторон, и об унификации законодательств обоих государств.

Руководитель депутатской группы ”Содействие экономическому развитию“ Хрол В.П. изложил мнение депутатской группы о том, что в наших государствах необходимо создать общие или хотя бы схожие системы ценообразования, налогообложения, регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, лицензирования и сертификации, защиты частной собственности, государственного контроля за предпринимательской деятельностью, а также мнение о том, что в обоих государствах должны функционировать по схожим правилам рынки недвижимости и ценных бумаг. Хрол В.П. высказал предложения о необходимости унификации законодательства о применении особого права государства на управление акционерным обществом – права «золотой акции», налогового и иного законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность.

Караганов С.А. отметил, что российско-белорусские экономические отношения не являются для России чисто экономическими. В России рассматривают эти отношения как инвестиции в будущее России, в будущее Беларуси, в будущее белорусско-российских двусторонних отношений. Докладчик проинформировал о том, что Россия готова инвестировать средства в экономику Республики Беларусь как по государственной, так и по частной линии. В частности, производить на территории Беларуси электроэнергию из российского газа, чтобы потом перепродавать его на Запад, вкладывать деньги в нефтехимию, производство удобрений. Он высказал предложение о необходимости ускорения проведения в нашей республике рыночных реформ, приватизации и подчеркнул, что у Беларуси есть уникальный шанс провести такие реформы управляемо «под политическим и экономическим прикрытием России».

Участники парламентских слушаний посчитали целесообразным рекомендовать:

Совету Министров Республики Беларусь подготовить и внести в 2003 году в Национальное собрание – Парламент Республики Беларусь пакет законопроектов, направленных на синхронизацию экономического развития Республики Беларусь и Российской Федерации;

Совету Министров, министерствам и ведомствам Республики Беларусь, Национальному банку Республики Беларусь привести нормативные правовые акты в части, не противоречащей действующему белорусскому законодательству, в соответствие с аналогичными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

создать с участием парламентариев Беларуси и России постоянно действующий механизм согласования и координации действий обоих государств в международных организациях в целях защиты экономических интересов стран, входящих в Союзное государство.

20 декабря 2002 года Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь по итогам парламентских слушаний на тему ”О состоянии и перспективах экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации“ приняла постановление.