“Проблемы последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и социальная защита пострадавших граждан”

организатором которых выступила Постоянная комиссия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по проблемам чернобыльской катастрофы, экологии и природопользованию.

Состав участников – представители Администрации Президента Республики Беларусь, министерств, комитетов, ведомств, государственных и общественных объединений, исполнительных комитетов и Советов депутатов различных уровней, науки, средств массовой информации, а также представитель ООН в Республике Беларусь Нил Буне.

Число приглашенных – около 130 человек.

Участники парламентских слушаний отметили, что главным условием преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС является объединение усилий всех организаций, в том числе международных, всех людей доброй воли на решении проблем, возникших в результате этой чудовищной катастрофы.

Выступавшие говорили о том, что сделано за прошедшие после аварии годы и какие нерешенные вопросы требуют пристального внимания. В частности, отмечено, что из наиболее загрязненных территорий в чистые районы республики отселено почти 140 тысяч человек из 470 населенных пунктов. Для переселенцев из загрязненных радионуклидами районов построено около 70 тысяч квартир и жилых домов, десятки общеобразовательных школ и дошкольных учреждений, больниц и поликлиник. Для того чтобы обеспечить население, проживающее в загрязненных районах, чистым топливом, были построены новые газопроводы и сети водоснабжения, проложены автомобильные дороги с твердым покрытием, проведено благоустройство населенных пунктов, животноводческих ферм, механизированных дворов и других объектов. Из сельхозоборота выведено почти 3 тыс. кв. км сельхозугодий, ликвидированы десятки хозяйств и заводов, резко сократились посевные площади и валовой сбор сельхозкультур, существенно уменьшилось поголовье скота, значительные потери понесло лесное хозяйство.

В связи с отселением населения из наиболее пострадавших районов деятельность ряда промышленных предприятий и объектов социальной сферы прекращена, другие же несут большие убытки от снижения объемов производства, существенными являются потери материалов, сырья и топлива.

Ущерб, нанесенный Беларуси в расчете на 30-летний период преодоления последствий катастрофы, оценивается в 235 миллиардов долларов США.

Отмечено, что в целом сделано немало по минимизации последствий катастрофы, однако многое из намеченного, к сожалению, осталось невыполненным по различным причинам до сих пор.

Не решены в полном объеме задачи обеспечения условий проживания населения, отвечающих нормам радиационной безопасности. Это строительство сетей газо- и водоснабжения, канализационных станций, станций очистки питьевой воды. Надо наращивать комплекс защитных мер, направленных на дальнейшее снижение радиационного риска. Пора завершить перепрофилирование наиболее критических в радиационном отношении хозяйств по производству кормов, семян и зернобобовых культур.

Обращено особое внимание на то, что за послеаварийный период в республике, особенно в загрязненных радионуклидами районах, уменьшилось число абсолютно здоровых детей. На этих территориях масштабы заболеваемости не сужаются, а растут. Наблюдается рост заболеваемости населения, в том числе увеличение злокачественных новообразований в щитовидной и молочных железах, легких, мочевом пузыре, возросли показатели по всем классам заболеваний систем кровообращения, сердечно-сосудистой, пищеварения, нервной, эндокринной и других, что сопровождается социально-психологической напряженностью. Серьезную озабоченность вызывают генетические последствия чернобыльской катастрофы. Возросла частота врожденных пороков развития у новорожденных, отмечается рост патологии у беременных женщин и детской смертности. В связи с этим прозвучали предложения об особом внимании диспансеризации населения, пострадавшего от аварии, а также организации питания и оздоровления детей и подростков.

Отмечен дефицит медицинского оборудования, в том числе и специального, для обследования и лечения населения, радиометрических и дозиметрических приборов, средств очистки и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья и т.д.

Говорилось о необходимости постоянного внимания к проблеме социальной адаптации и социально-психологической поддержки населения как проживающего на загрязненной радионуклидами территории, так и переселенного в другие районы.

Высказывались претензии по поводу приостановленных льгот для участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также на отсутствие грамотной политики по решению чернобыльских проблем. В связи с этим вносились предложения выполнить все необходимые мероприятия по обеспечению нормальной жизнедеятельности, начиная с наиболее загрязненных районов, поскольку на все загрязненные территории не хватает финансовых и материальных ресурсов.

Была затронута еще одна непростая проблема, когда люди из пострадавших районов выезжать не хотят или возвращаются в свои дома на загрязненных территориях. Было предложено рассмотреть эту проблему в том реальном аспекте, который на сегодня сложился, и направить определенные средства на оздоровление среды обитания этих людей.

Прозвучали во время слушаний и некоторые инициативы, направленные на формирование благоприятной деловой среды в чернобыльских регионах, стимулирование экономической активности на местах. В частности, по распространению на эти регионы статуса свободных экономических зон, по переспециализации сельскохозяйственных предприятий, по изменению порядка формирования закупочных цен на сельхозпродукцию в этих регионах.

Заострено внимание на необходимости пересмотра Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как требуется системная законодательная база, учитывающая произошедшие в последние годы в республике изменения. Законодательство должно базироваться на абсолютно достоверных результатах научных исследований, реалиях сегодняшних и предстоящих, позволяющих обеспечить жизнедеятельность человека. И будет очень правильно, если депутаты включатся в этот процесс, особенно на стадии подготовки законопроектов.

По обсуждаемой проблеме выступило 28 человек.

Участниками был рассмотрен проект рекомендаций по итогам парламентских слушаний на тему “Проблемы последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и социальная защита пострадавших граждан”, которые предложено доработать с учетом ряда поступивших предложений. По результатам слушаний приняты рекомендации, утвержденные Постановлением Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.