Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь: Раздел II. Первое заседание Палаты представителей нового созыва. Порядок формирования органов Палаты представителей, формы их деятельности

Раздел II. Первое заседание Палаты представителей нового созыва. Порядок формирования органов Палаты представителей, формы их деятельности

Статья 4. Первая после выборов депутатов Палаты представителей сессия Палаты представителей созывается Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов и начинает свою работу не позднее чем через тридцать дней после выборов.

Отсчет тридцатидневного срока для созыва и начала работы первой сессии Палаты представителей осуществляется со дня второго тура голосования по выборам ее нового состава. Если второй тур голосования по выборам в Палату представителей не проводится, отсчет тридцатидневного срока осуществляется со дня проведения первого тура общих выборов в Республике Беларусь.

Статья 5. Решение Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов о созыве первой сессии Палаты представителей нового созыва с указанием места и времени ее начала, а также о времени и месте регистрации депутатов Палаты представителей публикуется в газетах «Звязда», «Народная газета», обнародуется телевизионными и радиовещательными средствами массовой информации и распространяется через глобальную компьютерную сеть Интернет не позднее чем за десять дней до открытия сессии Палаты представителей.

Статья 6. Регистрация депутатов Палаты представителей, прибывших на первое после выборов заседание Палаты представителей, организуется Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов.

Статья 7. Первое после выборов заседание Палаты представителей открывает и до избрания Председателя Палаты представителей ведет Председатель Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов либо его заместитель. В случае отсутствия Председателя Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов и его заместителя или невозможности выполнения ими своих обязанностей первое после выборов заседание Палаты представителей открывает и ведет старший по возрасту депутат Палаты представителей.

Статья 8. До признания полномочий депутатов Палата представителей вправе принимать решения об избрании Счетной комиссии, секретариата сессии и Мандатной комиссии Палаты представителей, а также о порядке освещения заседания средствами массовой информации.

Счетная комиссия, секретариат сессии и Мандатная комиссия Палаты представителей избираются по предложениям депутатов Палаты представителей открытым голосованием большинством от полного состава Палаты представителей.

Решения по вопросам, указанным в части первой настоящей статьи, оформляются постановлениями Палаты представителей.

Председатели Мандатной и Счетной комиссий, руководитель секретариата сессии, их заместители избираются на первом заседании соответствующей комиссии, секретариата сессии.

Статья 9. Палата представителей по представлению Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов и на основании заключения Мандатной комиссии Палаты представителей принимает решение о признании полномочий депутатов Палаты представителей, а при нарушениях в отдельных случаях законодательства Республики Беларусь о выборах — о признании полномочий отдельных депутатов Палаты представителей недействительными.

Статья 10. На первом заседании Палаты представителей нового созыва принимаются решения об избрании Председателя Палаты представителей и его заместителя, об избрании постоянных комиссий Палаты представителей (далее — постоянная комиссия) и их председателей, а также об избрании Совета Палаты представителей.

Статья 11. Первое заседание Палаты представителей нового созыва — это одно заседание с перерывами, устанавливаемыми Палатой представителей в соответствии с настоящим Регламентом.

ГЛАВА 2
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЬ

Статья 12. Палата представителей избирает из своего состава Председателя Палаты представителей и его заместителя.

Председатель Палаты представителей и его заместитель избираются на срок полномочий Палаты представителей на заседании Палаты представителей тайным голосованием с использованием бюллетеней большинством от полного состава Палаты представителей.

Статья 13. Кандидатуры на должность Председателя Палаты представителей вправе выдвигать депутаты Палаты представителей, а также депутатские группы, Совет Палаты представителей, постоянные комиссии, если они сформированы.

Кандидатуры на должность заместителя Председателя Палаты представителей вправе выдвигать Председатель Палаты представителей, депутаты Палаты представителей, а также депутатские группы, Совет Палаты представителей, постоянные комиссии, если они сформированы.

Депутат Палаты представителей вправе выдвигать собственную кандидатуру на должности Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей.

Статья 14. Депутаты Палаты представителей, выдвинутые кандидатами на должности Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей и не заявившие о самоотводе, выступают на заседании Палаты представителей и отвечают на вопросы депутатов Палаты представителей. Продолжительность выступлений кандидатов на должности Председателя Палаты представителей, его заместителя и время ответов на вопросы определяются Палатой представителей.

Депутаты Палаты представителей имеют право излагать свои аргументы за или против выдвинутых кандидатур.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от полного состава Палаты представителей.

Статья 15. В бюллетень для тайного голосования по кандидатурам на должности Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей включаются без голосования все выдвинутые кандидатуры, за исключением заявивших о самоотводе. Палата представителей утверждает списки кандидатур для избрания на должности Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей. Тайное голосование проводится в порядке, определенном статьями 98 — 103 настоящего Регламента.

Статья 16. В случае, если на должность Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводится голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

Если при голосовании ни один из двух кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводятся повторные выборы: новое выдвижение кандидатов, обсуждение и голосование в порядке, предусмотренном статьями 12 — 15 настоящего Регламента и настоящей статьей. Депутат Палаты представителей не может быть выдвинут кандидатом на должности Председателя Палаты представителей, его заместителя более двух раз в течение одной сессии Палаты представителей.

Кандидаты на должности Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей считаются избранными, если в результате голосования они получили большинство голосов от полного состава Палаты представителей.

Избрание Председателя Палаты представителей, его заместителя оформляется постановлениями Палаты представителей.

Статья 17. Председатель Палаты представителей, его заместитель подотчетны Палате представителей.

Председатель Палаты представителей, его заместитель освобождаются от должности в случае досрочного прекращения их полномочий в качестве депутата Палаты представителей.

Председатель Палаты представителей, его заместитель могут быть досрочно освобождены от должности по решению Палаты представителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь, а также по их личной инициативе.

Вопрос о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя может предлагаться для рассмотрения Палатой представителей Председателем Палаты представителей, его заместителем, депутатами Палаты представителей, депутатскими группами, Советом Палаты представителей, постоянными комиссиями.

При рассмотрении вопросов о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей или его заместителя им должно быть предоставлено слово для выступления.

Решение о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней.

Голосование по вопросам о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания кандидатов на эти должности.

Решение о досрочном освобождении от должности Председателя Палаты представителей, его заместителя принимается, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 18. Председатель Палаты представителей:

осуществляет общее руководство Палатой представителей;

направляет в Совет Республики принятые Палатой представителей проекты законов;

ведает внутренним распорядком работы Палаты представителей;

дает поручения постоянным комиссиям, Секретариату Палаты представителей и иным органам Палаты представителей по вопросам, относящимся к их ведению;

подписывает постановления Палаты представителей и решения Совета Палаты представителей;

вносит вопросы для рассмотрения Советом Палаты представителей;

представляет Палату представителей во взаимоотношениях с Президентом Республики Беларусь, Советом Республики, Правительством Республики Беларусь и иными государственными органами, а также с общественными объединениями, органами и организациями иностранных государств, международными организациями, координирует взаимодействие Палаты представителей с указанными органами, объединениями и организациями;

принимает участие в церемонии принесения Присяги Президентом Республики Беларусь, приведения к присяге судей Конституционного Суда Республики Беларусь;

направляет и контролирует деятельность Секретариата Палаты представителей;

издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

отменяет распоряжения заместителя Председателя Палаты представителей;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», настоящим Регламентом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 19. Заместитель Председателя Палаты представителей:

исполняет поручения Председателя Палаты представителей и в случае необходимости его замещает;

координирует работу постоянных комиссий, Секретариата Палаты представителей и иных органов Палаты представителей;

организует формирование планов рассмотрения проектов законов Палатой представителей;

организует подготовку постоянными комиссиями вопросов для рассмотрения Палатой представителей;

организует подготовку заседаний Палаты представителей и заседаний Совета Палаты представителей;

обеспечивает освещение деятельности Палаты представителей в средствах массовой информации;

дает поручения постоянным комиссиям и иным органам Палаты представителей по вопросам, относящимся к их ведению;

готовит и вносит предложения по вопросам структуры Секретариата Палаты представителей;

издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

По поручению Председателя Палаты представителей заместитель Председателя Палаты представителей решает вопросы, входящие в компетенцию Председателя Палаты представителей.

Статья 20. Совет Палаты представителей является постоянно действующим коллегиальным органом, подотчетным Палате представителей.

Совет Палаты представителей создается для организации законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Палаты представителей, организации работы постоянных комиссий и иных органов Палаты представителей.

В состав Совета Палаты представителей входят Председатель Палаты представителей, его заместитель, председатели постоянных комиссий. Решение об образовании Совета Палаты представителей и формировании его состава оформляется постановлением Палаты представителей.

Другие депутаты Палаты представителей могут быть избраны в состав Совета Палаты представителей в соответствии с решением Палаты представителей. Решение об избрании в состав Совета Палаты представителей оформляется постановлением Палаты представителей.

Совет Палаты представителей возглавляет Председатель Палаты представителей.

Статья 21. Совет Палаты представителей осуществляет свою работу, как правило, в форме открытых заседаний. В случае, если этого требуют интересы государства, Совет Палаты представителей может большинством голосов от его полного состава принять решение о проведении закрытого заседания.

Заседание Совета Палаты представителей правомочно при условии, что на нем присутствует более половины от его полного состава. Заседания Совета Палаты представителей созываются Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие — заместителем Председателя Палаты представителей по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Совета Палаты представителей может созываться также (в том числе безотлагательно) по предложению не менее одной трети членов Совета Палаты представителей.

Статья 22. Акты Совета Палаты представителей принимаются большинством голосов от его полного состава в форме решений и подписываются Председателем Палаты представителей, а в его отсутствие — заместителем Председателя Палаты представителей. Проект решения, рассматриваемого Советом Палаты представителей, предварительно визируется председателем постоянной комиссии, которой поручена его подготовка, Начальником Секретариата Палаты представителей, руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность, а в их отсутствие — их заместителями, а также руководителем и работником структурного подразделения Секретариата Палаты представителей, готовившим проект. В случае несогласия с предлагаемым решением либо его частью визирование осуществляется с приложением замечаний и (или) предложений.

В случае необходимости по поручению Председателя Палаты представителей или его заместителя в период между заседаниями Совета Палаты представителей может быть принято решение Совета Палаты представителей путем опроса членов Совета Палаты представителей посредством сбора подписей.

Статья 23. Депутаты Палаты представителей, а в необходимых случаях государственные органы и общественные объединения информируются о дате и повестке дня заседания Совета Палаты представителей.

Президент Республики Беларусь и его полномочные представители, Премьер-министр Республики Беларусь, а также иные члены Правительства Республики Беларусь имеют право присутствовать на заседаниях Совета Палаты представителей, в том числе закрытых, выступать перед Советом Палаты представителей в любое время с речью или сообщением.

Депутаты Палаты представителей имеют право участвовать в заседаниях Совета Палаты представителей с правом совещательного голоса. На заседаниях Совета Палаты представителей имеют право присутствовать Начальник Секретариата Палаты представителей, руководители структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, а в случае их отсутствия — их заместители.

На заседания Совета Палаты представителей по разрешению Председателя Палаты представителей или его заместителя могут приглашаться представители государственных органов и общественных объединений. Предложения о приглашении указанных лиц могут вноситься председателями постоянных комиссий, руководителями иных органов Палаты представителей, Начальником Секретариата Палаты представителей, а в их отсутствие — их заместителями.

Членам Совета Палаты представителей, лицам, приглашенным на заседание, предварительно сообщается, какие вопросы планируются к рассмотрению, и предоставляются необходимые материалы не позднее чем за сутки до начала заседания.

Об основных вопросах, рассмотренных Советом Палаты представителей, и о принятых им решениях по решению Совета Палаты представителей сообщается в средствах массовой информации.

Статья 24. Повестка дня заседания Совета Палаты представителей утверждается большинством голосов от полного состава Совета Палаты представителей. Заседания Совета Палаты представителей оформляются протоколом и стенографическим отчетом.

Протокол заседания Совета Палаты представителей подписывает Председатель Палаты представителей, а в его отсутствие — заместитель Председателя Палаты представителей.

В протоколе заседания Совета Палаты представителей указываются:

перечень членов Совета Палаты представителей и других лиц, присутствовавших на заседании, с указанием должностей и организаций, которые они представляют;

названия документов, розданных членам Совета Палаты представителей;

председательствующий на заседании и выступающие;

подписанные решения Совета Палаты представителей;

материалы, которые рассматривались на заседании.

Статья 25. Совет Палаты представителей в целях организации деятельности Палаты представителей и ее органов:

организует работу по подготовке сессий Палаты представителей;

принимает решения о внесении проекта повестки дня сессии Палаты представителей на рассмотрение Палаты представителей, о ее изменении и (или) дополнении;

принимает меры по обеспечению присутствия депутатов Палаты представителей на заседаниях Палаты представителей;

решает вопросы, связанные с созывом и проведением сессий Палаты представителей;

заслушивает сообщения по вопросам работы постоянных комиссий и иных органов Палаты представителей;

дает Секретариату Палаты представителей поручения, связанные с созывом и проведением сессий Палаты представителей, законопроектной деятельностью и иными вопросами, относящимися к его ведению;

вносит в случае необходимости предложения о создании, реорганизации или ликвидации постоянных и временных комиссий Палаты представителей;

принимает меры по организационному, правовому, методическому и информационному обеспечению работы постоянных комиссий и иных органов Палаты представителей;

создает в случае необходимости для подготовки и доработки проектов законов и иных актов при Совете Палаты представителей рабочие группы из числа депутатов Палаты представителей, специалистов, ученых;

создает в случае необходимости специальную комиссию для предварительного рассмотрения проекта закона и подготовки его для рассмотрения Палатой представителей;

исходя из внесенных субъектами права законодательной инициативы проектов законов утверждает планы рассмотрения проектов законов Палатой представителей;

информирует депутатов Палаты представителей о решениях, принятых Советом Палаты представителей;

ходатайствует перед Президентом Республики Беларусь о награждении депутатов Палаты представителей, работников Секретариата Палаты представителей государственными наградами Республики Беларусь;

принимает решения о награждении Почетной грамотой Национального собрания Республики Беларусь;

осуществляет контроль за своевременным рассмотрением запросов, предложений и замечаний депутатов Палаты представителей;

принимает решения о направлении парламентских делегаций, лиц, сопровождающих парламентские делегации, передовых групп парламентских делегаций, депутатов Палаты представителей, работников Секретариата Палаты представителей в служебные командировки за границу;

утверждает отчеты депутатов Палаты представителей о результатах служебных командировок за границу, в которых они находились в связи с их депутатскими полномочиями;

Статья 26. Для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Палаты представителей, избираются постоянные комиссии.

Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Палаты представителей.

Статья 27. Постоянные комиссии избираются Палатой представителей из числа депутатов Палаты представителей на срок ее полномочий в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов постоянных комиссий.

Перечень и состав постоянных комиссий определяются Палатой представителей и оформляются постановлением Палаты представителей. Внесение изменений и (или) дополнений в перечень и (или) состав постоянных комиссий осуществляется по предложениям Совета Палаты представителей, постоянных комиссий, депутатов Палаты представителей и утверждается постановлением Палаты представителей.

Персональный состав постоянных комиссий предлагается на рассмотрение Палаты представителей Советом Палаты представителей, депутатами Палаты представителей. При формировании персонального состава постоянных комиссий учитываются пожелания депутатов Палаты представителей. Заявления депутатов Палаты представителей о желании работать в какой-либо постоянной комиссии подаются на имя Председателя Палаты представителей.

Статья 28. В состав постоянной комиссии входят от 5 до 13 депутатов Палаты представителей.

Кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии вправе выдвигать депутаты Палаты представителей, а также депутатские группы, Совет Палаты представителей, постоянные комиссии, если они сформированы.

Депутат Палаты представителей вправе выдвигать собственную кандидатуру на должность председателя постоянной комиссии.

Депутаты Палаты представителей, выдвинутые кандидатами на должность председателя постоянной комиссии и не заявившие о самоотводе, выступают на заседании Палаты представителей и отвечают на вопросы депутатов Палаты представителей. Продолжительность выступления кандидатов на должность председателя постоянной комиссии и время ответов на вопросы определяются Палатой представителей.

Депутаты Палаты представителей имеют право излагать свои аргументы за или против выдвинутых кандидатур.

Избрание председателей постоянных комиссий осуществляется тайным голосованием.

В бюллетень для тайного голосования по кандидатурам на должность председателя постоянной комиссии включаются без голосования все выдвинутые кандидатуры, за исключением заявивших о самоотводе. Палата представителей утверждает списки кандидатур для избрания на должность председателя постоянной комиссии. Тайное голосование проводится в порядке, определенном статьями 98 — 103 настоящего Регламента.

Статья 29. В случае, если на должность председателя постоянной комиссии было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого для избрания количества голосов, проводится голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.

Если при голосовании ни один из двух кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводятся повторные выборы: новое выдвижение кандидатов, обсуждение и голосование в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Регламента и настоящей статьей. Депутат Палаты представителей не может быть выдвинут кандидатом на должность председателя постоянной комиссии более двух раз в течение одной сессии Палаты представителей.

Кандидат на должность председателя постоянной комиссии считается избранным, если в результате голосования он получил большинство голосов от полного состава Палаты представителей.

Избрание председателя постоянной комиссии оформляется постановлением Палаты представителей.

Палата представителей может принять иной порядок избрания председателей постоянных комиссий.

Выдвижение кандидатур на должность заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии осуществляется на заседании постоянной комиссии. Кандидатуры на должность заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии вносятся на утверждение Палаты представителей соответствующей комиссией. Способ голосования при утверждении Палатой представителей кандидатур на должность заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии определяется Палатой представителей. Решение об утверждении заместителя (заместителей) председателя постоянной комиссии оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 30. Председатель постоянной комиссии и его заместитель (заместители) освобождаются от должности в случае досрочного прекращения их полномочий в качестве депутата Палаты представителей.

Председатель постоянной комиссии и его заместитель (заместители) могут быть досрочно освобождены от должности по решению Палаты представителей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, требований Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь, а также по их личной инициативе.

Вопрос о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии, его заместителя (заместителей) может предлагаться для рассмотрения Палатой представителей Председателем Палаты представителей, его заместителем, депутатами Палаты представителей — членами соответствующей постоянной комиссии, Советом Палаты представителей.

При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии или его заместителя (заместителей) им должно быть предоставлено слово для выступления.

Решение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии, его заместителя (заместителей) принимается тайным голосованием.

Голосование по вопросу о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии, его заместителя (заместителей) проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания кандидатов на эти должности.

Решение о досрочном освобождении от должности председателя постоянной комиссии, его заместителя (заместителей) принимается, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей.

Статья 31. Каждый депутат Палаты представителей обязан входить в состав только одной из постоянных комиссий.

Председатель Палаты представителей и его заместитель не могут входить в состав постоянных комиссий.

Статья 32. При избрании депутатов Палаты представителей в постоянные комиссии голосование проводится в целом по составу комиссии, если от депутатов Палаты представителей не поступило возражений по персональному составу. При наличии возражений по персональному составу постоянной комиссии голосование проводится персонально по каждому депутату Палаты представителей, кандидатура которого предлагается в состав постоянной комиссии.

Статья 33. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

Заседание постоянной комиссии проводится открыто, если постоянная комиссия не приняла иного решения.

Заседание постоянной комиссии созывается ее председателем либо по его поручению — заместителем, а также по требованию не менее одной трети от полного состава постоянной комиссии.

Председатель постоянной комиссии либо по его поручению заместитель заблаговременно уведомляют членов постоянной комиссии о заседании, а в случае необходимости — других лиц, приглашаемых на заседание.

Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от полного состава постоянной комиссии.

Заседание проводит председатель постоянной комиссии, а в его отсутствие — заместитель (один из заместителей) председателя постоянной комиссии.

Депутат Палаты представителей обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии по уважительной причине депутат Палаты представителей заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии, а в его отсутствие — одного из заместителей председателя постоянной комиссии.

Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от ее полного состава и оформляется протоколом заседания постоянной комиссии. В случае необходимости по поручению председателя постоянной комиссии в период между заседаниями постоянной комиссии может быть принято решение постоянной комиссии путем опроса ее членов посредством сбора подписей.

Статья 34. В заседаниях постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Палаты представителей, не входящие в ее состав, представители субъектов права законодательной инициативы, а также приглашенные председателем постоянной комиссии работники Секретариата Палаты представителей, должностные лица государственных органов и иных государственных организаций, специалисты и эксперты.

Приглашенные для участия в заседании постоянной комиссии имеют право участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов, давать справки, задавать вопросы, передавать в постоянную комиссию тексты своих выступлений для приобщения к протоколу заседания.

На заседание постоянной комиссии могут быть приглашены представители заинтересованных организаций, журналисты средств массовой информации, аккредитованные при Палате представителей.

Статья 35. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания. Совместное заседание постоянных комиссий считается правомочным, если на нем присутствует более половины от полного состава каждой из постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании.

На совместном заседании постоянных комиссий председательствует по взаимной договоренности председатель одной из постоянных комиссий, а при его отсутствии — его заместитель.

Решение совместного заседания постоянных комиссий принимается большинством голосов от полного состава каждой из постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании, и оформляется протоколом.

Протокол совместного заседания подписывается председательствующим на заседании и передается в каждую постоянную комиссию, принимавшую участие в заседании.

готовят проекты законов к рассмотрению Палатой представителей;

предварительно рассматривают и готовят вопросы, относящиеся к компетенции Палаты представителей;

осуществляют подготовку заключений по проектам законов и иных нормативных правовых актов, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции Палаты представителей;

по поручению Председателя Палаты представителей, а также по своей инициативе разрабатывают проекты законов и иных нормативных правовых актов;

рассматривают письменные обращения граждан и других субъектов, содержащие предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь по направлениям деятельности комиссий, а также обращения граждан по другим вопросам. Председатели постоянных комиссий либо по их поручению заместители председателей, члены постоянных комиссий проводят ежемесячный личный прием граждан в Палате представителей;

организуют проведение парламентских слушаний;

создают рабочие группы из числа членов постоянной комиссии, других депутатов Палаты представителей, а также представителей государственных органов и иных государственных организаций, общественных объединений, научных организаций;

привлекают к своей работе специалистов и экспертов, назначают независимую экспертизу проектов законов, создают на общественных началах научные, консультативные и другие советы по вопросам, входящим в компетенцию постоянной комиссии;

приглашают для участия в предварительном рассмотрении проектов законов, других вопросов, отнесенных к компетенции Палаты представителей, представителей государственных органов и иных организаций;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Статья 37. Постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, рассматривает кандидатуры для назначения на должности послов Республики Беларусь в иностранных государствах и постоянных представителей Республики Беларусь при международных организациях.

При рассмотрении кандидатур для назначения на должности послов Республики Беларусь в иностранных государствах и постоянных представителей Республики Беларусь при международных организациях на заседание постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, приглашаются представитель Министерства иностранных дел Республики Беларусь, а также кандидат на соответствующую должность.

При необходимости постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, может принять решение о проведении закрытого заседания.

По результатам рассмотрения кандидатур на должности, указанные в части первой настоящей статьи, постоянная комиссия, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, принимает решение рекомендательного характера.

Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от ее полного состава и оформляется протоколом заседания постоянной комиссии.

Решение в форме выписки из протокола заседания постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы международных отношений, в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется в Министерство иностранных дел Республики Беларусь.

Статья 38. Постоянные комиссии, к ведению которых относятся вопросы национальной безопасности и международных отношений, письменно согласовывают проекты решений о направлении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, прокурорских работников, а также гражданского персонала за пределы Республики Беларусь для участия в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности и об их досрочном отзыве.

Статья 39. Постоянные комиссии рассматривают модельные законодательные акты, принятые Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества, Межпарламентской Ассамблеей государств — участников Содружества Независимых Государств и органами межгосударственных образований, участником которых является Республика Беларусь, и готовят предложения об их использовании в национальном законодательстве. О подготовленных предложениях постоянные комиссии информируют депутатов Палаты представителей.

Статья 40. Постоянные комиссии запрашивают у государственных органов и иных государственных организаций, должностных лиц официальные документы, информационные и другие материалы, необходимые для их деятельности.

Государственные органы и иные государственные организации, должностные лица не позднее месячного или иного согласованного срока представляют документы и материалы, запрошенные постоянными комиссиями в пределах их компетенции. Представление сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.

Статья 41. Постоянные комиссии имеют право вносить предложения по повестке дня сессии Палаты представителей в Совет Палаты представителей либо непосредственно в Палату представителей.

Постоянные комиссии вправе вносить в Совет Палаты представителей предложения по подготовке иных вопросов, относящихся к ведению Палаты представителей.

Статья 42. Палата представителей при необходимости создает временные комиссии.

Порядок формирования состава временных комиссий, задачи и порядок их деятельности определяются решениями Палаты представителей.

Временные комиссии избираются из числа депутатов Палаты представителей в составе председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Временные комиссии могут привлекать к своей работе специалистов и экспертов, не являющихся депутатами Палаты представителей.

Избрание депутата Палаты представителей в состав временной комиссии не прекращает его членства в составе постоянной комиссии.

Депутаты Палаты представителей, не избранные в состав временной комиссии, могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.

Заседание временной комиссии проводится открыто, если комиссия не приняла иного решения.

Временные комиссии подотчетны Палате представителей и ответственны перед нею.

Временные комиссии вправе запрашивать документы, информационные и другие материалы, необходимые для их деятельности, осуществлять иные предоставленные им полномочия в порядке, установленном настоящим Регламентом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Государственные органы и иные государственные организации, должностные лица не позднее месячного или иного согласованного срока представляют документы и материалы, запрошенные временной комиссией в пределах ее компетенции. Представление сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.

По результатам деятельности временная комиссия представляет Палате представителей доклад по вопросам, в связи с которыми она была создана.

Члены временной комиссии, имеющие особое мнение, могут огласить его на заседании Палаты представителей или представить в письменной форме председательствующему на этом заседании. По докладу временной комиссии Палатой представителей принимается постановление.

Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно на основании решения Палаты представителей. Решение Палаты представителей о прекращении деятельности временной комиссии оформляется постановлениями Палаты представителей.

Статья 43. Депутаты Палаты представителей для коллективного обсуждения и высказывания мнений по проектам законов и иным вопросам, относящимся к ведению Палаты представителей, реализации предвыборных программ вправе объединяться в постоянные либо временные депутатские группы.

Статья 44. Создание депутатской группы основывается на добровольном волеизъявлении депутатов Палаты представителей.

Статья 45. Депутатская группа может быть создана и осуществляет свою деятельность при наличии не менее 10 депутатов Палаты представителей, желающих войти в ее состав. Депутаты Палаты представителей могут свободно входить в депутатские группы и выходить из них.

Статья 46. Руководитель депутатской группы избирается ее членами.

Депутатские группы самостоятельно определяют не противоречащий настоящему Регламенту порядок своей работы. От имени депутатской группы могут выступать ее руководитель, иные ее члены, уполномоченные группой.

Статья 47. Депутаты Палаты представителей, образовавшие депутатскую группу, в письменной форме уведомляют Председателя Палаты представителей о ее создании. Письменное уведомление должно быть подписано каждым членом группы. В уведомлении сообщается наименование группы, ее состав, а также кратко указываются ее цели и задачи, фамилия, имя и отчество руководителя.

Статья 48. Председатель Палаты представителей обязан на ближайшем заседании Палаты представителей объявить о создании депутатской группы.

Об изменении наименования депутатской группы, ее состава, руководителя, прекращении ее деятельности, образовании коалиций руководитель депутатской группы либо ее представитель извещают Председателя Палаты представителей в письменной форме. Председатель Палаты представителей информирует Палату представителей об этих изменениях на ближайшем заседании Палаты представителей.

Статья 49. Каждая депутатская группа имеет право на выступление или заявление своего представителя от имени депутатской группы при обсуждении любого вопроса на заседаниях Палаты представителей.

Обсуждение вопроса на заседании Палаты представителей не может быть прекращено без предоставления слова руководителю депутатской группы или ее представителю, настаивающим на выступлении.

Депутатская группа вправе распространять в Палате представителей подготовленные ею материалы.