Раздел VI. Процедура рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к ведению Палаты представителей
ГЛАВА 26. Рассмотрение вопросов о назначении республиканского референдума (народного голосования) Статья 209. Республиканские референдумы назначаются Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска. Статья 210. По предложению депутатов Палаты представителей Палата представителей рассматривает вопрос о внесении Президенту предложения о назначении республиканского референдума. Статья 211. Палата представителей при внесении предложения о проведении республиканского референдума включает соответствующий вопрос в повестку дня сессии и поручает постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства, подготовить заключение по данному предложению. После подготовки заключения постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства, предложение о проведении республиканского референдума рассматривается Палатой представителей. Решение по предложению о проведении республиканского референдума принимается Палатой представителей большинством голосов от ее полного состава и оформляется постановлением, направляемым в Совет Республики и Президенту. Постановление должно содержать: предлагаемую дату референдума; вид референдума; вопросы, выносимые на референдум; предложение Совету Республики рассмотреть вопрос о проведении референдума. ГЛАВА 27. Назначение выборов Президента Республики Беларусь Статья 212. Выборы Президента Республики Беларусь назначаются Палатой представителей не позднее чем за пять месяцев и проводятся не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего Президента. Если должность Президента оказалась вакантной, выборы проводятся не ранее чем через 30 дней и не позднее чем через 70 дней со дня открытия вакансии. При этом сокращенные сроки проведения предвыборных мероприятий устанавливаются Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов. Решение о назначении выборов Президента Республики Беларусь и об обеспечении организационных мероприятий по их подготовке и проведению принимается Палатой представителей и оформляется постановлением Палаты представителей. ГЛАВА 28. Рассмотрение вопросов об отставке и досрочном освобождении от должности, смещении с должности Президента Республики Беларусь Статья 213. Президент может в любое время подать в отставку. Отставка Президента принимается Палатой представителей и оформляется постановлением Палаты представителей. Статья 214. Президент Республики Беларусь может быть досрочно освобожден от должности при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности Президента. Решение о досрочном освобождении от должности Президента принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава Палаты представителей и большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета Республики на основании заключения специально создаваемой палатами комиссии. Решение Палаты представителей о создании комиссии оформляется постановлением Палаты представителей. Статья 215. Президент может быть смещен с должности в связи с совершением государственной измены или иного тяжкого преступления. Решение о выдвижении обвинения и его расследовании в этом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей по предложению не менее одной трети ее депутатов. Президент считается смещенным с должности, если за это решение проголосовало не менее двух третей от полного состава Совета Республики, а также не менее двух третей от полного состава Палаты представителей. Непринятие Советом Республики и Палатой представителей решения о смещении Президента с должности в течение месяца со дня выдвижения обвинения означает отклонение обвинения. Предложение о смещении Президента с должности не может инициироваться в период рассмотрения в соответствии с Конституцией вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента. ГЛАВА 29. Рассмотрение обращений Президента Республики Беларусь к Парламенту Статья 216. Президент Республики Беларусь обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без обсуждения и принятия по ним решения на заседаниях Палаты представителей и Совета Республики. Статья 217. Ежегодные послания Президента Республики Беларусь к Парламенту могут заслушиваться отдельно Палатой представителей и Советом Республики или совместно. Решение о проведении совместных заседаний палат для заслушивания ежегодных посланий Президента Республики Беларусь к Парламенту принимается в порядке, предусмотренном Регламентом. ГЛАВА 30. Рассмотрение вопроса о даче согласия на назначение на должность Премьер-министра Статья 218. Палата представителей по представлению Президента Республики Беларусь дает согласие на назначение на должность Премьер-министра. Статья 219. Представление Президента Республики Беларусь рассматривается в постоянных комиссиях Палаты представителей, заключения которых докладываются перед голосованием постоянной комиссией, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства. Статья 220. Депутаты Палаты представителей вправе задавать вопросы Президенту Республики Беларусь, самому кандидату на должность Премьер-министра, высказывать свои мнения по предложенной кандидатуре, агитировать за или против нее. Согласие на назначение на должность Премьер-министра Республики Беларусь считается данным, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Статья 221. Решение по вопросу о даче согласия на назначение Президентом Республики Беларусь Премьер-министра принимается Палатой представителей не позднее чем в двухнедельный срок со дня внесения предложения по кандидатуре Премьер-министра. В случае двукратного отказа в даче согласия на назначение Премьер-министра Палатой представителей Президент вправе назначить исполняющего обязанности Премьер-министра, распустить Палату представителей и назначить новые выборы. Статья 222. Решение о даче согласия на назначение на должность Премьер-министра Республики Беларусь принимается Палатой представителей тайным голосованием с использованием бюллетеней в порядке, предусмотренном статьями 97-102 Регламента. Решение Палаты представителей о даче согласия на назначение на должность Премьер-министра Республики Беларусь оформляется постановлением Палаты представителей. ГЛАВА 31. Рассмотрение вопросов, связанных с доверием Правительству Статья 223. В соответствии со статьей 97 Конституции Республики Беларусь Палата представителей может выразить вотум недоверия Правительству. Вопрос о выражении вотума недоверия Правительству рассматривается по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей. Вопрос об ответственности Правительства не может быть поставлен в течение года после одобрения программы его деятельности. Предложение депутатов Палаты представителей по данному вопросу вносится в письменной форме. Председатель Палаты представителей или его заместитель направляют это предложение в постоянные комиссии, которые передают свои замечания постоянной комиссии, к ведению которой относятся вопросы государственного строительства. Головная комиссия готовит заключение и вместе с необходимыми материалами передает в Совет Палаты представителей для предложения о включении этого вопроса в повестку дня ближайшего заседания Палаты представителей. Статья 224. Палата представителей в двухмесячный срок после назначения Премьер-министра на должность заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет программу. Депутаты Палаты представителей вправе задавать вопросы Премьер-министру, высказывать свои мнения о представленной программе деятельности Правительства, агитировать за или против нее. Решение по этому вопросу оформляется постановлением Палаты представителей, принимаемым большинством голосов от полного состава Палаты представителей. Если решение об одобрении программы деятельности Правительства не принято, программа считается отклоненной. В случае отклонения программы деятельности Правительства Палата представителей определяет в постановлении срок для заслушивания повторной программы деятельности Правительства не позднее двух месяцев со дня отклонения программы. Повторное отклонение Палатой представителей программы деятельности Правительства означает выражение вотума недоверия Правительству. Статья 225. Палата представителей рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству. Премьер-министр может поставить перед Палатой представителей вопрос о доверии Правительству по представленной программе или по конкретному поводу. Предложение о рассмотрении вопроса о доверии Правительству вносится Премьер-министром на имя Председателя Палаты представителей. Предварительная подготовка и порядок включения данного вопроса в повестку дня сессии осуществляются в порядке, предусмотренном Регламентом. Решение о доверии Правительству считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. Такое решение оформляется постановлением. Если решение о доверии не принято, это считается отказом Правительству в доверии. Если Палата представителей отказывает в доверии, Президент вправе в десятидневный срок принять решение об отставке Правительства или о роспуске Палаты представителей и назначении новых выборов. ГЛАВА 32. Рассмотрение вопросов о привлечении депутата Палаты представителей к ответственности Статья 226. Депутат Палаты представителей пользуется неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Это не относится к обвинению его в клевете и оскорблении. В течение срока своих полномочий депутат Палаты представителей может быть арестован, иным образом лишен личной свободы лишь с предварительного согласия Палаты представителей, за исключением случаев совершения государственной измены или иного тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления. Статья 227. Вопрос о лишении депутата Палаты представителей неприкосновенности решается Палатой представителей по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь. О внесении представления Генерального прокурора Республики Беларусь в Палату представителей депутат Палаты представителей незамедлительно ставится в известность. В случаях, когда представление Генерального прокурора Республики Беларусь поступает в Палату представителей в период между сессиями, может созываться внеочередная сессия в порядке, предусмотренном Конституцией и Регламентом. Представление Генерального прокурора Республики Беларусь, дополнительные материалы, необходимые для решения вопроса, поставленного в представлении, направляются Председателем Палаты представителей или его заместителем в течение двух дней с момента их поступления в постоянную комиссию, к ведению которой относятся вопросы депутатского иммунитета, для предварительного рассмотрения и для подготовки заключения, направляемого в Палату представителей. Палата представителей принимает большинством голосов от ее полного состава мотивированное решение и извещает о нем Генерального прокурора Республики Беларусь. При наличии к тому оснований Палата представителей может пересмотреть свое решение. Депутат Палаты представителей вправе участвовать в рассмотрении Палатой представителей вопроса о его депутатской неприкосновенности. О результатах рассмотрения дела депутата Палаты представителей в Верховном Суде Республики Беларусь Генеральный прокурор Республики Беларусь в трехдневный срок информирует Палату представителей. ГЛАВА 33. Обращение в Конституционный Суд Статья 228. В целях контроля за конституционностью нормативных актов в Республике Беларусь Палата представителей вправе обратиться в Конституционный Суд для дачи заключения: о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь; о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам; о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам; о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам. Предложение вносится в Конституционный Суд в соответствии с Законом Республики Беларусь "О Конституционном Суде Республики Беларусь" и Регламентом Конституционного Суда Республики Беларусь. Статья 229. Предложение о рассмотрении в Палате представителей вопроса об обращении в Конституционный Суд может вноситься в Палату представителей субъектами права законодательной инициативы. Статья 230. Текст обращения Палаты представителей в Конституционный Суд принимается постановлением Палаты представителей. ГЛАВА 34. Включение в состав Палаты представителей депутатов Верховного Совета Республики Беларусь тринадцатого созыва, подавших в месячный срок со дня вступления в силу Конституции Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, принятой на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года, заявления о желании работать в Палате представителей, но не вошедших в ее состав Статья 231. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Палаты представителей состав Палаты представителей пополняется из числа депутатов Верховного Совета Республики Беларусь тринадцатого созыва, подавших в месячный срок со дня вступления в силу Конституции Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, принятой на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года, заявления о желании работать в Палате представителей, но не вошедших в ее состав (далее в настоящей главе - депутаты). Статья 232. Кандидатуры депутатов, предлагаемые для включения в состав Палаты представителей, выдвигаются постоянными комиссиями Палаты представителей. Список кандидатур, предлагаемых постоянной комиссией для включения в состав Палаты представителей, утверждается решением соответствующей постоянной комиссии и вносится на рассмотрение Совета Палаты представителей. Статья 233. Совет Палаты представителей рассматривает поступившие от постоянных комиссий предложения и утверждает кандидатуры депутатов для внесения в список для голосования по вопросу о включении депутата в состав Палаты представителей. Количество кандидатур, утвержденных Советом Палаты представителей, не может превышать количество вакантных в Палате представителей мест. Статья 234. Вопрос о включении депутатов в состав Палаты представителей вносится в повестку дня сессии Палаты представителей по предложению Совета Палаты представителей. Решение Палаты представителей о включении данного вопроса в повестку дня сессии принимается большинством голосов от полного состава Палаты представителей. Статья 235. Утвержденный Советом Палаты представителей список для голосования по вопросу о включении депутата в состав Палаты представителей вносится на рассмотрение Палаты представителей. По решению Палаты представителей кандидаты в состав Палаты представителей могут выступать на заседании Палаты представителей и отвечать на вопросы депутатов Палаты представителей. Продолжительность выступлений кандидатов в состав Палаты представителей и время ответов на вопросы определяются Палатой представителей. Депутаты Палаты представителей вправе излагать свои аргументы за или против выдвинутых кандидатур. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Палаты представителей. Решение о включении депутатов в состав Палаты представителей принимается открытым голосованием, если Палатой представителей не будет принято иное решение. Голосование по каждой кандидатуре проводится отдельно. Решение о включении депутата в состав Палаты представителей считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей. Статья 236. Если по результатам голосования кандидатура депутата не набрала необходимого количества голосов, проводятся повторное выдвижение и рассмотрение кандидатур в порядке, предусмотренном статьями 232-235 Регламента. Статья 237. Постановление Палаты представителей о включении депутата в состав Палаты представителей в трехдневный срок направляется Президенту Республики Беларусь для получения согласия на включение депутата в состав Палаты представителей. Если Президент Республики Беларусь не дал согласия на включение депутата в состав Палаты представителей, проводятся повторное выдвижение и рассмотрение кандидатур в порядке, предусмотренном статьями 232-236 Регламента. Статья 238. Подготовка необходимых материалов по вопросу включения депутатов в состав Палаты представителей возлагается на постоянную комиссию Палаты представителей, к ведению которой относятся вопросы контроля за соблюдением Регламента. |