Комиссия по международным делам и связям с СНГ

Архив 2008 г. IX сессия

Архив 2008 г. VIII сессия

Архив 2007 г. VII сессия

Архив 2007 г. VI сессия

Архив 2006 г. V сессия

Архив 2006 г. IV сессия

Архив 2005 г. II сессия

Архив 2005 г. III сессия

Информация по проекту Закона Республики Беларусь «О ратификации Консульской конвенции между Республикой Беларусь и Социалистической Республикой Вьетнам»

10 октября 2008 года Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят проект Закона Республики Беларусь «О ратификации Консульской конвенции между Республикой Беларусь и Социалистической Республикой Вьетнам».

Законопроектом ратифицируется Консульская конвенция между Республикой Беларусь и Социалистической Республикой Вьетнам, подписанная в г. Ханое 7 апреля 2008 года в ходе визита государственной делегации Республики Беларусь во главе с Президентом Республики Беларусь Лукашенко А.Г. в эту страну.

Конвенция направлена на защиту граждан Беларуси и Вьетнама во время нахождения на территориях друг друга и определяет общие положения о консульских сношениях двух стран, оговаривает конкретные консульские функции, которые будут осуществлять консульские должностные лица, а также привилегии, иммунитеты и льготы для консульских учреждений, консульских должностных лиц, консульских работников и членов их семей.

В Конвенции сказано, что деятельность консульских учреждений направлена  на:

защиту прав и интересов представляемого государства, граждан, а также юридических лиц, оказание им помощи и содействия в пределах, допускаемых международным правом и  законами государства пребывания;

содействие развитию торговых, экономических, правовых, туристических, экологических, научно-технических, информационных, культурных, гуманитарных связей и связей в области образования и спорта между представляемым государством и государством пребывания, а также содействие дружественным отношениям между ними иным образом;

получение законным образом информации о событиях и условиях  в торгово-экономической, культурной, научной сферах жизни государства пребывания и сообщение о них правительству представляемого государства;

выполнение иных функций, обычно возлагаемых на консульские учреждения, которые не запрещаются законами государства пребывания.

Конвенция регулирует общие вопросы открытия консульского учреждения, назначения его главы и исполнения им обязанностей.

Следует отметить, что по сравнению с Венской конвенцией 1963 года о консульских сношениях данная Консульская конвенция предусматривает более широкий перечень консульских функций. В частности, консульское должностное лицо имеет право осуществлять следующие функции:

относительно гражданства и гражданского состояния граждан представляемого государства — вести их учет, получать сообщения о рождении и смерти, регистрировать рождение и смерть граждан своей страны, регистрировать заключение браков между гражданами представляемого государства и т.п.;

относительно паспортов и виз — выдавать, восстанавливать, погашать паспорта граждан своей страны, продлевать сроки их действия, вносить в них необходимые отметки, выдавать другие документы, дающие право на пересечение государственной границы, а также выдавать, продлевать, погашать визы для въезда в представляемое государство, а также транзитного проезда через его территорию;

производить нотариальные действия и консульскую легализацию (легализацию документов граждан своей страны для использования в стране пребывания и документов граждан страны пребывания для использования в представляемом государстве, переводить документы на языки представляемого государства или государства пребывания и удостоверять правильность перевода, принимать, составлять и удостоверять заявления граждан представляемого государства, удостоверять подписи граждан своего государства на всякого рода документах, в том числе связанных с завещаниями, сделками, и др.);

осуществлять контакты с гражданами представляемого государства в случаях их задержания, ареста или иного ограничения свободы, содействовать гражданам своего государства в различных происшествиях или несчастных случаях, в том числе когда имеют место человеческие жертвы или материальный ущерб, представлять интересы граждан своего государства в суде государства пребывания;

осуществлять сотрудничество с компетентными органами страны пребывания в вопросах опеки и попечительства, наследственных дел, оказания содействия судам представляемого государства;

оказывать помощь гражданам своей страны в случае повреждения морских или воздушных судов и транспортных средств представляемого государства, равно как защищать интересы представляемого государства при проведении принудительных мер или расследований на борту морского либо воздушного судна и иные функции.

В Консульской конвенции расширен также объем привилегий и иммунитетов консульских должностных лиц, консульских служащих по сравнению с тем, который предусмотрен Венской конвенцией 1963 года о консульских сношениях. В частности, к ним относятся: неприкосновенность консульских помещений и жилых помещений консульских должностных лиц; иммунитет от реквизиции консульских помещений, имущества консульского учреждения и его транспортных средств;

неприкосновенность консульских архивов; свобода перемещения работников консульского учреждения; свободы сношения для официальных целей, включая неприкосновенность переписки, консульских курьеров и консульской вализы;

освобождение консульских сборов за оказываемые консульским учреждением услуги от всех видов налогов, сборов и пошлин; иммунитет консульских должностных лиц, а также консульских служащих от юрисдикции государства пребывания относительно действий, которые осуществляются ими при выполнении своих служебных обязанностей; освобождение консульских должностных лиц от обязанности давать свидетельские показания; освобождение от трудовых повинностей и воинской повинности; гарантии освобождения от налогов и сборов консульских помещений и жилых помещений работников консульского учреждения; освобождение от налогообложения консульских должностных лиц и консульских служащих;

освобождение от таможенных досмотра и платежей товаров, предназначенных для официального пользования консульскими должностными лицами и личного пользования при первоначальном обустройстве; привилегии и иммунитеты для членов семей работников консульского учреждения и иные льготы, привилегии и иммунитеты.

В Конвенции оговорено, что все лица, которым согласно Конвенции предоставляются привилегии и иммунитеты, обязаны уважать законы и правила государства пребывания и не вмешиваться в его внутренние дела. 

Ратификация Консульской конвенции между Беларусью и Вьетнамом будет содействовать дальнейшему укреплению дружественных отношений и сотрудничества между двумя странами, развитию консульских отношений, совершенствованию выполнения консульских функций и в конечном счете — более качественной и всесторонней защите прав и интересов обоих государств, их граждан и юридических лиц.