Процедура принятия законопроектов в Палате представителей
Законодательная инициатива Предварительное рассмотрение законопроектов Рассмотрение законопроекта в первом чтении Рассмотрение законопроекта во втором чтении Законодательная инициатива Правом законодательной инициативы в соответствии с ч. 1 ст. 99 Конституции Республики Беларусь обладают Президент, депутаты Палаты представителей, Совет Республики, Правительство, а также граждане, обладающие избирательным правом, в количестве не менее 50 тысяч человек. Законопроекты о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о также проекты актов толкования конституционных положений вносятся на рассмотрение Национального собрания только по предложению Президента или 150 тысяч граждан Беларуси, обладающих избирательным правом. К исключительной компетенции Президента относится также внесение в Парламент проекта республиканского бюджета. Кроме того, Конституция устанавливает особый порядок для внесения законопроектов, следствием принятия которых может стать сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов. В этом случае требуется согласие Президента либо по его поручению Правительства. Реализация права законодательной инициативы осуществляется в Республике Беларусь в форме законопроекта. Для инициирования законодательного процесса субъект или субъекты право законодательной инициативы направляют проект закона на имя Председателя Палаты представителей. Законопроекты подлежат обязательной регистрации и хранению в Секретариате Полоты представителей. Субъект права законодательной инициативы вправе отозвать внесенный проект до его рассмотрения в Палате представителей во втором чтении. В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Республики Беларусь от 4 марта 1999 г. № 99 “О некоторых вопросах законопроектной деятельности в Республике Беларусь” к проекту закона, вносимому в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, прилагаются следующие сопроводительные документы: письмо с обоснованием необходимости принятия закона, информацией о назначении докладчика по законопроекту в Палате представителей и направлении в Национальный центр правовой информации Республики Беларусь этого проекта и предусмотренных законодательными актами сопроводительных документов к нему для включения в компьютерный банк данных проектов законов Республики Беларусь; информация о согласовании (визировании) проекта закона; заключение по проекту закона Национального центра законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь, а также иные экспертные заключения, если они давались; согласие Президента Республики Беларусь или его соответствующее поручение Совету Министров Республики Беларусь и согласие Правительства Республики Беларусь на внесение законопроекта, если следствием принятия соответствующего законопроекта может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов; документ, подтверждающий соответствующее поручение Президента Республики Беларусь Совету Министров Республики Беларусь внести предложение в Палату представителей и Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь об объявлении рассмотрения проекта закона срочным; документ, подтверждающий согласие Президента Республики Беларусь, если Совет Министров Республики Беларусь потребовал, чтобы Палата представителей и Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь приняли решение, голосуя в целом за весь внесенный Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь проект либо его часть, сохранив лишь те поправки, которые предложены или приняты Президентом Республики Беларусь либо Советом Министров Республики Беларусь; документ, подтверждающий, что Президенту Республики Беларусь направлены копии законопроекта и сопроводительных документов к нему. Предварительное рассмотрение законопроектов Поступившие в Палату представителей проекты законов и постановлений направляются в управление Секретариата Палаты представителей, осуществляющее экспертно-правовую деятельность, для подготовки заключения о соответствии законопроекта требованиям, предусмотренным пунктом 3 Указа Президента Республики Беларусь от 4 марта 1999 г. № 99 “О некоторых вопросах законопроектной деятельности в Республике Беларусь” и частью первой статьи 124 Регламента. Законопроект, внесенный в Палату представителей без указанных документов, может быть возвращен Председателем Палаты представителей или его заместителем субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект, с предложением выполнить требования Регламента. Проект закона, внесенный в Палату представителей без указанных в пункте 3 Указа Президента Республики Беларусь от 4 марта 1999 г. № 99 “О некоторых вопросах законопроектной деятельности в Республике Беларусь” и части первой статьи 124 Регламента документов, может быть рассмотрен по решению Президента Республики Беларусь или Совета Палаты представителей, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь. Решение Совета Палаты представителей о рассмотрении такого проекта закона принимается на основании заключения соответствующей постоянной комиссии. Если решение Совета Палаты представителей о рассмотрении проекта закона, внесенного без необходимых документов, не было принято, законопроект возвращается Председателем Палаты представителей или его заместителем субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект, с предложением выполнить требования Регламента. Председатель Палаты представителей или его заместитель назначает головную комиссию для предварительного рассмотрения законопроекта и подготовки по нему заключения. Если головная комиссия заявляет о своей некомпетентности по проекту или имеются разногласия между двумя или более комиссиями, Председатель Палаты представителей или его заместитель после консультаций с председателями этих комиссий при недостижении согласия вносит на рассмотрение Совета Палаты представителей предложение о создании специальной комиссии для работы с проектом. Совет Палаты представителей утверждает председателя и состав специальной комиссии. Головная комиссия по законопроекту направляет законопроект в постоянные комиссии и структурные подразделения Секретариата Палаты представителей, самостоятельно определяет других субъектов, привлекаемых к предварительному рассмотрению проекта, и сроки для представления замечаний и предложений по проекту, которые должны быть не менее десяти дней, если иное не предусмотрено Регламентом. Законопроекты, следствием принятия которых может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, могут вноситься в Палату представителей лишь с согласия Президента либо по его поручению — Правительства. Если в заключении головной комиссии указывается, что внесенный законопроект после принятия может повлечь сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов и этот законопроект внесен не Президентом либо по его поручению — Правительством, то законопроект возвращается Председателем Палаты представителей или его заместителем субъекту права законодательной инициативы, внесшему этот законопроект, для получения согласия Президента на рассмотрение законопроекта в Палате представителей. После получения такого согласия законопроект вносится в Палату представителей в обычном порядке. Если субъектом права законодательной инициативы являются депутаты Палаты представителей, такой проект закона направляется Президенту Республики Беларусь Председателем Палаты представителей или его заместителем для получения согласия Президента на рассмотрение законопроекта в Палате представителей. Порядок работы над проектом закона определяется головной комиссией в соответствии с Регламентом. Для работы над проектом закона головная комиссия может создать рабочую группу. В ее состав могут включаться депутаты Палаты представителей, не входящие в состав головной комиссии, а также специалисты и ученые. В работе группы вправе принимать участие субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель. Альтернативные проекты законов Республики Беларусь рассматриваются вместе. В случае внесения в Палату представителей субъектами права законодательной инициативы двух и более законопроектов о внесении изменений и дополнений в один и тот же закон головной комиссией с согласия субъектов права законодательной инициативы они могут быть объединены в один законопроект. Работа комиссий над законопроектом проводится открыто и гласно. Головная комиссия вправе предложить провести предварительное обсуждение подготавливаемого проекта в форме парламентских слушаний или вынесение проекта на народное обсуждение в порядке, установленном законодательством. В необходимых случаях по решению головной комиссии законопроект направляется на научную экспертизу, по нему могут запрашиваться заключения министерств и ведомств, мнения различных организаций. Замечания и предложения, поступившие в процессе обсуждения законопроекта, рассматриваются на заседании головной комиссии и согласовываются с субъектом права законодательной инициативы, внесшим законопроект, или уполномоченным на то его представителем. Изменения и дополнения, вносимые в законопроект, направляются головной комиссией Президенту Республики Беларусь, на заключение в Национальный центр законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь и в случаях, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, согласовываются с Президентом Республики Беларусь либо по его поручению — с Советом Министров Республики Беларусь. В законопроект головной комиссией вносятся только те изменения и дополнения, по которым получено согласие субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя. В случаях, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, такие поправки включаются в законопроект лишь с согласия Президента Республики Беларусь либо по его поручению — Совета Министров Республики Беларусь. Внесение изменений и дополнений в соответствующий законопроект без направления на заключение и согласования не допускается. Если в законопроект не вносились изменения, за исключением изменений, которые носят технический характер, повторное согласование внесенного в Палату представителей законопроекта с теми же государственными органами не производится. Изменения носят технический характер, если они выразились в следующем: исправлены грамматические ошибки; переставлены местами отдельные нормы проекта, изменена их структура, если это не меняет смысла норм; проведено иное редактирование текста проекта, направленное на приведение его в соответствие со сложившимися правилами юридической техники; изменена или исключена нумерация статей, глав, разделов, других структурных частей законопроекта; изменены оформление, шрифты, иные внешние атрибуты. Законопроект с внесенными замечаниями и предложениями, по которым достигнуто согласие с субъектом права законодательной инициативы, внесшим законопроект, или с уполномоченным на то его представителем, должен быть ими завизирован либо должно быть получено их письменное согласие с внесенными в законопроект изменениями и дополнениями. Урегулирование разногласий, возникших между постоянными комиссиями Палаты представителей, принимавшими участие в работе над законопроектом, осуществляется Председателем Палаты представителей, его заместителем или по их предложению — Советом Палаты представителей. Вопросы, по которым не достигнуто согласия, выносятся на рассмотрение Палаты представителей. По завершении работы над законопроектом головная комиссия выносит заключение в письменной форме и вместе с законопроектом и другими материалами в соответствии с требованиями Регламента направляет его в Совет Палаты представителей для предварительного рассмотрения вопроса о включении законопроекта в повестку дня сессии Палаты представителей. Законопроект должен быть завизирован субъектом права законодательной инициативы, внесшим законопроект, или уполномоченным на то его представителем (кроме случаев, когда получено его письменное согласие с внесенными изменениями и дополнениями); председателем головной комиссии; руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих экспертно-правовую и редакционную деятельность, а при их отсутствии — их заместителями. При несогласии с положениями проекта визирование производится с приложением соответствующих замечаний и предложений. Срок для визирования предоставляется не менее трех дней, если иное не предусмотрено Регламентом. При соблюдении требований, предусмотренных частью первой статьи 124 Регламента, отрицательное заключение головной комиссии о целесообразности принятия данного законопроекта не отменяет необходимости обязательного рассмотрения Палатой представителей проекта в авторской редакции, если проект не отозван субъектом права законодательной инициативы. При несогласии субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, с изменениями и дополнениями законопроекта, предлагаемыми головной комиссией, другими субъектами права законодательной инициативы, законопроект рассматривается в авторской редакции, на что указывается на первой странице законопроекта. В таких случаях визирование, предусмотренное частью второй статьи 132 Регламента, производится лишь субъектом права законодательной инициативы. Вместе с законопроектом об изменениях и дополнениях действующего закона депутатам Палаты представителей должна быть представлена таблица или справка, содержащая существующую статью или иную структурную часть действующего закона и статью или иную структурную часть проекта в новой редакции (с дополнениями и изменениями). Таблица или справка подписывается председателем головной комиссии или его заместителем. Тиражирование законопроекта и материалов к нему, иных документов и предоставление их депутатам Палаты представителей, другим субъектам права законодательной инициативы осуществляются Секретариатом Палаты представителей по письменному поручению Председателя Палаты представителей или его заместителя. Рассмотрение законопроекта в первом чтении Рассмотрение проектов законов, внесенных в Палату представителей, осуществляется в двух чтениях, если иное не предусмотрено Регламентом. Текст проекта закона, подготовленного к первому чтению и включенного в повестку дня сессии, материалы к нему, заключение головной комиссии по проекту направляются Секретариатом Палаты представителей депутатам Палаты представителей, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, а также заинтересованным органам не позднее чем за три дня до его рассмотрения в первом чтении, если иное не предусмотрено Регламентом. При рассмотрении законопроекта в первом чтении Палата представителей заслушивает доклад субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя и содоклад головной комиссии. При рассмотрении в первом чтении обсуждаются концепция, направленность, структура законопроекта и целесообразность принятия закона. При наличии альтернативных проектов Палата представителей решает, какой проект принимается за основу для подготовки ко второму чтению. По результатам обсуждения Палата представителей голосованием принимает или отклоняет законопроект. Решение по законопроекту, рассмотренному в первом чтении, принимается, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей. Если по результатам голосования законопроект не принят Палатой представителей, Палата представителей может принять решение об отклонении законопроекта. Решение об отклонении законопроекта считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, и оформляется постановлением Палаты представителей. Копия постановления направляется для информации субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект. В случае принятия такого решения рассмотрение данного законопроекта возможно лишь после его повторного внесения в Палату представителей в порядке реализации права законодательной инициативы. При этом он рассматривается как новый законопроект. Если решение об отклонении законопроекта не было принято либо если предложение об отклонении законопроекта не вносилось, законопроект направляется на доработку в соответствующую комиссию, о чем делается протокольная запись. Палата представителей может расширить число комиссий для доработки законопроекта или поручить доработать его специальной комиссии. После доработки законопроект рассматривается вновь в первом чтении. Рассмотрение законопроекта во втором чтении После принятия законопроекта в первом чтении Палата представителей передает его на доработку в ту же или другую комиссию, либо расширяет число комиссий, либо поручает доработку законопроекта специальной комиссии, устанавливает сроки для доработки и представления проекта ко второму чтению. По решению Палаты представителей законопроект может направляться для внесения предложений и замечаний Президенту Республики Беларусь, в Совет Республики, Совет Министров и другим государственным органам. По решению Палаты представителей законопроект между первым и вторым чтением может быть вынесен на народное обсуждение. Законопроект, принятый Палатой представителей в первом чтении, рассматривается в постоянных комиссиях Палаты представителей с целью его дополнения и подготовки поправок к нему. Для проведения этой работы в постоянных комиссиях головная комиссия устанавливает срок, который должен быть не менее десяти дней, если иное не предусмотрено Регламентом. Замечания и предложения, оформленные как письменные поправки к законопроекту, представляются в головную комиссию, определенную Палатой представителей для доработки законопроекта. Замечания и предложения должны быть четко сформулированы. Одновременно с направлением в комиссии данный законопроект представляется головной комиссией для проведения правовой экспертизы в управление Секретариата Палаты представителей, осуществляющее экспертно-правовую деятельность. Срок для проведения правовой экспертизы предоставляется не менее десяти дней, если иное не предусмотрено Регламентом. Экспертное заключение рассматривается головной комиссией. Содержащиеся в нем замечания и предложения могут включаться в проект головной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 141 Регламента. В случае отклонения замечаний и предложений головной комиссией экспертное заключение прилагается к законопроекту для сведения депутатов Палаты представителей. Головная комиссия рассматривает внесенные поправки и готовит проект ко второму чтению. Изменения и дополнения, вносимые в законопроект, направляются головной комиссией Президенту Республики Беларусь, на заключение в Национальный центр законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь и согласовываются с субъектом права законодательной инициативы, внесшим данный проект закона. Внесение изменений и дополнений в законопроект, за исключением изменений и дополнений, которые носят технический характер, без направления на заключение и согласования не допускается. Согласование с субъектом права законодательной инициативы изменений и дополнений, вносимых в законопроект в Палате представителей, означает направление законопроекта с этими изменениями и дополнениями соответствующему субъекту права законодательной инициативы. При этом проект закона считается прошедшим согласование, если: получен письменный ответ от этого субъекта или его уполномоченного представителя независимо от его согласия со внесенными изменениями и дополнениями; в десятидневный срок со дня получения законопроекта из Палаты представителей субъектом права законодательной инициативы не представлена информация о согласовании либо просьба о продлении срока согласования с обоснованием необходимости такого продления; Председателем Палаты представителей или его заместителем отказано в продлении срока согласования. В случае, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов, такие поправки включаются в законопроект лишь с согласия Президента Республики Беларусь либо по его поручению — Совета Министров Республики Беларусь. Депутаты Палаты представителей и другие субъекты права законодательной инициативы вправе уточнять текст своих поправок в ходе обсуждения законопроекта в комиссиях, которым поручена доработка законопроекта. Согласованные поправки к законопроекту, получившие одобрение головной комиссии, включаются в текст законопроекта. Согласованные поправки к законопроекту, не получившие одобрения головной комиссии, прилагаются к новой редакции проекта в форме таблицы для рассмотрения Палатой представителей. Законопроект, подготовленный для рассмотрения во втором чтении, должен быть завизирован председателем головной комиссии, руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих экспертно-правовую и редакционную деятельность, а при их отсутствии — их заместителями. При несогласии с положениями проекта визирование производится с приложением соответствующих замечаний и предложений. Срок для визирования должен быть не менее трех дней, если иное не предусмотрено Регламентом. Подготовленный для рассмотрения во втором чтении законопроект с заключением головной комиссии должен быть направлен депутатам Палаты представителей, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, не позднее чем за семь дней до рассмотрения законопроекта во втором чтении, если иное не предусмотрено Регламентом. Проект направляется с указанием количества принятых поправок и приложением таблицы отклоненных поправок. Если законопроект не нуждается в доработке и в ходе первого чтения к нему не поступили предложения и замечания либо внесенные изменения и дополнения носили технический характер, то такой проект по решению Палаты представителей может быть рассмотрен во втором чтении без доработки в постоянных комиссиях. Если при доработке проекта ко второму чтению или в ходе рассмотрения законопроекта во втором чтении изменяется концепция законопроекта, Палата представителей принимает решение об отмене ранее принятого постановления по этому проекту и о повторном рассмотрении проекта в первом чтении. Такое решение оформляется постановлением Палаты представителей. Повторное рассмотрение проекта в первом чтении осуществляется в соответствии с Регламентом. При рассмотрении проекта закона во втором чтении выступает председатель головной комиссии, его заместитель либо член головной комиссии. Обсуждение законопроекта во втором чтении начинается с его наименования, затем обсуждается преамбула. Далее по решению Палаты представителей законопроект обсуждается постатейно, по главам, по разделам, по иным структурным частям проекта или в целом. Во время обсуждения возможно принятие решения о возвращении отдельных частей или законопроекта в целом на доработку. Голосование может проводиться по статьям, главам, разделам или по иным структурным частям проекта. Если по нескольким следующим подряд статьям главы, главам, разделам не имеется замечаний и предложений, то голосование может проводиться одновременно по этим статьям, главам, разделам. Если по законопроекту не имеется замечаний и предложений и после направления Президенту Республики Беларусь в порядке, предусмотренном статьей 141 Регламента, изменения и дополнения в законопроект не вносились либо внесенные изменения и дополнения носили технический характер, Палата представителей может принять решение о голосовании по законопроекту в целом (включая название и преамбулу). Поправки, не принятые комиссией, голосуются при обсуждении соответствующей статьи, главы, раздела, иной структурной части проекта. На голосование ставятся только поправки депутатов Палаты представителей и других субъектов права законодательной инициативы, представленные в письменной форме и рассмотренные головной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 141 Регламента. Для обоснования поправки слово предоставляется депутату Палаты представителей либо другим субъектам права законодательной инициативы или их представителям. Каждая поправка обсуждается, и голосование по ней проводится отдельно. Вначале ставится на голосование поправка, затем, если решение не принято, — статья в редакции, предложенной комиссией. Если внесено несколько поправок по одной статье проекта, то вначале обсуждается и выносится на голосование та из них, принятие или отклонение которой позволит решить вопрос о других поправках. Если поправки субъектов права законодательной инициативы внесены непосредственно в ходе обсуждения законопроекта во втором чтении и такие поправки не носят технического характера, председательствующий может перенести рассмотрение законопроекта на более поздний срок. Указанные поправки направляются головной комиссией Президенту Республики Беларусь, на заключение в Национальный центр законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь и согласовываются в порядке, предусмотренном статьей 141 Регламента. По согласованным поправкам головная комиссия дает свое заключение. Согласованные и одобренные головной комиссией поправки, а также поправки, которые были согласованы в установленном порядке, но не были одобрены головной комиссией, представляются на рассмотрение Палаты представителей. Если депутат Палаты представителей, другой субъект права законодательной инициативы, внесший поправку, не согласен с заключением комиссии по согласованной поправке, ему предоставляется слово. Обсуждение по поправкам в этих случаях не открывается. После того как проведено голосование по всем статьям, главам, разделам или иным структурным частям проекта, а также по всем поправкам, головная комиссия направляет проект закона с принятыми поправками, включенными в текст, Президенту Республики Беларусь для информации. Не ранее чем через десять дней после направления законопроекта Президенту Республики Беларусь либо по согласованию с Президентом Республики Беларусь в более ранние сроки Палатой представителей проводится голосование по проекту закона в целом. Поправки, поступившие от Президента Республики Беларусь до голосования по законопроекту в целом, рассматриваются Палатой представителей в порядке, предусмотренном Регламентом. В случае принятия поправок Президента Республики Беларусь головная комиссия должна сделать заключение об отсутствии в проекте внутренних противоречий. После заслушивания заключения головной комиссии голосование в целом по проекту проводится без обсуждения. Порядок, предусмотренный частью первой настоящей статьи, не применяется к проектам законов, изменения и дополнения в которые направлялись Президенту Республики Беларусь в соответствии с требованиями Регламента. В этом случае законопроект ставится на голосование в целом. По требованию Президента либо, с его согласия, Правительства Палата представителей на своем заседании принимает решение, голосуя в целом за внесенные Президентом или Правительством проект или его часть, сохранив лишь те поправки, которые предложены или приняты Президентом либо Правительством. В результате второго чтения Палатой представителей может быть принято решение о (об): принятии проекта закона; отклонении проекта закона; повторном рассмотрении проекта закона в первом чтении в порядке, предусмотренном частью первой статьи 145 Регламента. Указанное решение оформляется постановлением Палаты представителей. Законопроект считается принятым Палатой представителей при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь. Проекты программных законов об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Беларусь, о военной доктрине Республики Беларусь считаются принятыми при условии, если за них проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей. Решение о принятии закона по требованию Президента либо по его поручению Правительства в соответствии с частью пятой статьи 100 Конституции Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от полного состава Палаты представителей. Если по результатам голосования законопроект не принят Палатой представителей, Палата представителей может принять решение об отклонении законопроекта. Решение об отклонении законопроекта считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представителей. В случае принятия такого решения рассмотрение данного законопроекта возможно лишь после его повторного внесения в Палату представителей в порядке реализации права законодательной инициативы. При этом он рассматривается как новый законопроект. Если решение об отклонении законопроекта не было принято либо если предложение об отклонении законопроекта не вносилось, законопроект направляется на доработку в соответствующую комиссию, о чем делается протокольная запись. Палата представителей может расширить число комиссий для доработки законопроекта или поручить доработать его специальной комиссии. После доработки законопроект рассматривается вновь во втором чтении. Текст принятого законопроекта должен быть завизирован председателем головной комиссии, руководителем секретариата сессии, а также руководителями структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих экспертно-правовую и редакционную деятельность, а при их отсутствии — их заместителями. Завизированный указанными лицами текст законопроекта и оригинал постановления о принятии законопроекта хранятся в Секретариате Палаты представителей. Принятый Палатой представителей текст законопроекта визируется Председателем Палаты представителей или его заместителем и вместе с копией постановления о его принятии в течение пяти дней направляется на рассмотрение в Совет Республики. Субъект права законодательной инициативы официально информируется о результатах рассмотрения проекта Палатой представителей. Проекты законов могут быть предложены для вынесения на референдум. Решение Палаты представителей по этому вопросу принимается большинством голосов от полного состава Палаты представителей, оформляется постановлением и направляется в Совет Республики.
|