29 июня 2006 года

В ходе подготовки к совместному заседанию в адрес Правительства Республики Беларусь от депутатов поступило более 20 письменных вопросов, в большинстве которых нашли отражение проблемы и нужды избирателей. В частности, вопросы касались приобретения в республике деловой древесины для строительства и реконструкции индивидуальных жилых домов, дотаций на питание школьников младших классов, совершенствования нормативных правовых актов, регулирующих вопросы купли-продажи жилых домов и последующего оформления земельных участков, повышения качества оказания первичной медико-санитарной помощи на селе и ряда других.

В начале совместного заседания выступил заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Косинец А.Н. Он отметил активную совместную работу правительственных структур с комиссиями Парламента и депутатами по важным для населения проблемам и их практическому решению.

Косинец А.Н. проинформировал парламентариев о мерах, принятых Правительством Республики Беларусь по тем вопросам, которые были подняты в ходе предыдущих совместных заседаний, а также сообщил о некоторых результатах работы отраслей экономики в январе — мае 2006 года.

В выступлении отмечено, что в настоящее время народное хозяйство Беларуси характеризуется устойчивым и динамичным развитием. Выполнены 14 из 16 важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь за январь — май 2006 года. При этом главное состоит в том, что развитие отраслей экономики, регионов, предприятий и созданных корпоративных структур отличается в текущем году стабильно высокими темпами.

В целях реализации главного вопроса — инновационного пути развития экономики — Правительством страны приняты меры по разработке каждым предприятием, включая акционерные общества и частные предприятия, бизнес-планов их развития. За пять месяцев 2006 года в основной капитал строительства привлечено 5,6 трлн. рублей инвестиций, что на 41,6 процентного пункта больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Исполнение республиканского и местных бюджетов осуществляется в рамках параметров, запланированных и утвержденных Главой государства.

Среднемесячный индекс потребительских цен и тарифов на услуги за январь — май 2006 года составил 0,6 процента, а реальные денежные доходы населения за этот же период возросли на 120,4 процента.

Одной из основных проблем, решаемых Правительством республики в текущем году, являются финансовое оздоровление и сокращение количества убыточных организаций. Их удельный вес сокращен с 26,2 процента в январе — апреле 2005 года до 20,1 процента в январе — апреле 2006 года.

Приоритетной задачей Правительства являются качество подготовки специалистов, конкурентоспособность системы образования на мировом рынке образовательных услуг.

В настоящее время в вузах республики обучается 383 тыс. человек, в средних специальных учебных заведениях — 154 тыс. человек, в профессионально-технических училищах — 114 тыс. человек. Расходы государственного бюджета на образование составляют 6,9 процента от ВВП.

К 2010 году планируется довести расходы на образование до 10 процентов от внутреннего валового продукта.

В то же время потребности динамично развивающейся экономики, а также складывающиеся тенденции в мировом образовательном пространстве требуют все большей концентрации усилий на повышении качества образования. В этих целях прежде всего создается прочная законодательная база. К концу текущего года завершится кодификация законодательства в сфере образования на основе разработки единого комплексного нормативного акта — Кодекса Республики Беларусь об образовании.

Пристальное внимание уделяется совершенствованию учебного процесса, его тесной связи с воспитанием личности нового типа, обладающей компетентностью, развитым интеллектом и высоким уровнем культуры, умением самостоятельно принимать решения, адаптироваться к постоянно изменяющимся социально-экономическим условиям.

В выступлении заместителя Премьер-министра Республики Беларусь Косинца А.Н. была дана подробная характеристика мер по решению проблем социальной защиты студентов и учащейся молодежи, в том числе по увеличению размера стипендий, росту обеспеченности иногородних студентов и учащихся местами в общежитиях, и целого ряда других.

Подробную информацию получили парламентарии по вопросам, касающимся охраны здоровья людей, повышения уровня и качества медицинского обслуживания населения.В частности, Косинец А.Н. сообщил, что в Законе Республики Беларусь ”О бюджете Республики Беларусь на 2006 год“ установлен средний норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение областей и г. Минска в расчете на одного жителя — 317,2 тыс. рублей.

Особое внимание в республике уделяется созданию отделений кардиохирургии во всех областных центрах. В 2005 году завершена реконструкция операционно-реанимационных блоков в 24 центральных районных больницах. В этом году планируется реконструировать операционно-реанимационные блоки еще 55 центральных районных больниц. Принимается целый ряд мер по улучшению лекарственного обеспечения населения.

Докладывая о мерах, принимаемых в области пенсионного обеспечения, Косинец А.Н. отметил, что пенсии в республике выплачиваются своевременно, а по размерам пенсий и динамике их роста Республика Беларусь опережает другие страны Содружества Независимых Государств. В 2006 году было произведено два перерасчета трудовых пенсий, увеличены социальные пенсии, надбавки к пенсиям. В результате среднемесячный размер пенсий по возрасту за январь — май 2006 года по сравнению с соответствующим периодом 2005 года увеличился на 30 процентов и составил 260 тысяч рублей.

Важное направление деятельности Правительства республики — создание разветвленной системы государственной и социальной поддержки различных категорий граждан. В рамках государственных программ проводится работа по оказанию помощи социально не защищенным категориям населения, поддержанию их жизненного уровня, решению социально-бытовых проблем, социально-психологической и медицинской реабилитации.

Продолжается развитие стационарных учреждений социального обслуживания для пенсионеров и инвалидов. Запланированы строительство, реконструкция и обустройство домов-интернатов, перепрофилирование неиспользуемых зданий и сооружений, пригодных для размещения и обслуживания пожилых людей, инвалидов. Кроме того, квалифицированный уход за больными пожилого и старческого возраста обеспечивается в палатах сестринского ухода, которые открыты при участковых больницах.

Важное направление в деятельности Правительства — социальная поддержка инвалидов, включая их медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию. Разработан проект Государственной программы по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов на 2006 — 2010 годы. Проводится работа по созданию безбарьерной среды для инвалидов.

Большое внимание в республике уделяется социальной защите граждан, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции. На территориях радиоактивного загрязнения проживают около 1,5 миллиона человек. Республика практически один на один решает эту проблему. С 1990 года в стране принимаются государственные программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции. Уже реализовано три таких программы. На их выполнение израсходовано свыше 17,7 млрд. долларов США. Задачу реального экономического возрождения и устойчивого развития пострадавших регионов призвана обеспечить четвертая программа, рассчитанная на период 2006 — 2010 годов. На ее реализацию предусмотрено 3 трлн. 174 млрд. рублей из республиканского и 160,8 млрд. рублей из местных бюджетов, что более чем в 6 раз превышает объем средств, выделенных на реализацию предыдущей программы. Данная программа направлена на социально-экономическое возрождение пострадавших регионов, строительство дорог, газификацию населенных пунктов, переспециализацию сельскохозяйственных производств.

В своем выступлении Косинец А.Н. также остановился на демографических проблемах.

Последние десятилетия население республики переживает устойчивый период демографического старения. По прогнозным оценкам, к 2020 году доля населения пенсионного возраста достигнет 28 процентов. Сегодня в республике проживает 128,5 тысячи одиноких и 517 тысяч одиноко проживающих граждан, из них 70 процентов на селе.

Преодолению негативных тенденций должен служить целый ряд мер, в том числе повышение уровня жизни семей с детьми. Для этого осуществляется совершенствование системы пособий семьям, воспитывающим детей, принята президентская программа ”Дети Беларуси“ на 2006 — 2010 годы, которая предусматривает повышение в 2009 году размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет до бюджета прожиточного минимума. Кроме того, планируется увеличение с двух до пяти бюджетов прожиточного минимума размера единовременного пособия в связи с рождением первого ребенка и с двух до семи — при рождении второго и последующих детей. Подготовлен также проект национальной программы демографической безопасности.

Исключительное значение Правительство страны придает пропаганде здорового образа жизни, развитию массовой физической культуры и спорта. Продолжается работа по укреплению материальной базы физической культуры и спорта. Правительством утверждена программа подготовки к олимпиаде.

Правительство страны решает поставленную Главой государства задачу — сделать отрасль туризма в Республике Беларусь экономически доходной.

В июне 2006 года подписаны указы о некоторых мерах государственной поддержки развития туризма в Республике Беларусь и о мерах по развитию агроэкотуризма в республике. В этих же целях Правительством страны принята и реализуется национальная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2006 — 2010 годы.

Далее Косинец А.Н. рассказал о деятельности Правительства страны в сфере культуры. Он отметил, что уже сданы в строй такие крупнейшие объекты культуры, как Национальная библиотека Беларуси, пристройка к Национальному художественному музею. Полным ходом идет работа по реставрации, реконструкции крупнейших памятников архитектуры, таких, как замковый комплекс ”Мир“, дворцово-парковый ансамбль в г. Несвиже, Дворец Румянцевых-Паскевичей в г. Гомеле.

В заключение Косинец А.Н. высказал парламентариям слова признательности за совместную конструктивную работу и ответил на уточняющие вопросы депутатов, в том числе о причинах сокращения количества бюджетных мест в высших учебных заведениях (депутат Зданович В.М.), о судьбе Горинской картинной галереи (депутат Костян С.И.), о праве участников и инвалидов Великой Отечественной войны на бесплатное санаторное лечение в близлежащих санаториях (депутат Бурова А.Н.), о нарушении требований Закона о качестве и безопасности продовольственного сырья и продовольственных продуктов для жизни и здоровья человека (депутат Лекторов В.Н.).

Затем на вопросы депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики ответили Министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь Белохвостов В.М., Первый заместитель Министра транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, директор департамента ”Белавтодор“ Лысин А.М., заместитель председателя концерна ”Беллегпром“ Юркевич Н.А., Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь Потупчик В.Н., Министр образования Республики Беларусь Радьков А.М.