27 июня 2008 года

В ходе подготовки к заседанию депутатами Палаты представителей в Совет Министров Республики Беларусь было направлено 11 вопросов.

Перед парламентариями с докладом об итогах социально-экономического развития страны за январь — май 2008 года выступил Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Семашко В.И.

В.И.Семашко отметил, что ход выполнения параметров прогноза социально-экономического развития, утвержденных на 2008 год, свидетельствует о достаточно высоких темпах развития экономики республики. По сравнению с предыдущими годами практически все отрасли и регионы превысили среднегодовые темпы экономического роста, что позволило обеспечить за пять месяцев текущего года темп роста ВВП на уровне
10,4 процента. В связи с этим важнейшая задача Правительства — сохранить достигнутые высокие результаты развития национальной экономики по ряду приоритетных направлений и приумножить их.

Основным источником высоких темпов экономического роста является промышленность. Так, удельный вес ВВП добавленной стоимости промышленности составил за пять месяцев 31,8 процента, в то время как сельского хозяйства — 2,4 процента, строительства — 8,1 процента, транспорта и связи — 7,9 процента, торговли и общественного питания — 9,5 процента.

За пять месяцев рост производства продукции промышленности составил 113,3 процента, при прогнозе 108 — 109 процентов, что на 2 — 3 пункта выше установленного Правительством уровня в 111 процентов. Прогноз выполнен Минпромом — 112,9 процента, Минсельхозпродом по промышленному производству — 113,3 процента, а также промышленностью всех шести областей и г. Минска.

Возрос экспортный потенциал нефтехимического комплекса. Результаты темпа роста выпуска продукции топливной промышленности за пять месяцев увеличены на 13,9 процента, нефтеперерабатывающей — на 19,4 процента.

Высокие темпы роста производства обеспечиваются также в деревообработке, промышленности строительных материалов, в пищевых отраслях. Так, выпуск мебели с начала года увеличился на 25,1 процента, производство цемента — на 9,6 процента, сухих строительных смесей — на 34,3 процента, кондитерских изделий — на 12 процентов, масложировой продукции, пива и безалкогольных напитков — на 37 процентов, детского питания — практически в 2 раза.

Очень важно, отметил В.И.Семашко, что обеспечивается выполнение прогноза по блоку показателей, отражающих качество экономического роста. Так, энергоемкость валового внутреннего продукта снижена с начала года на 5,9 процента. Рентабельность реализованной продукции (работ и услуг) промышленности составила за январь — май текущего года 17,4 процента, при прогнозе — 12 — 13 процентов.

Производительность труда с начала года возросла на 9,5 процента, при прогнозе — 6,9 — 7,7 процента. В текущем году впервые за последние годы обеспечено превышение темпов роста производительности труда над темпами роста реальной заработной платы.

За пять месяцев 2008 года производство потребительских товаров возросло на 14,2 процента, в том числе продовольственных — на
14,9 процента, непродовольственных — на 13,7 процента.

В стране проводится активная инвестиционная политика. За пять месяцев рост инвестиций в основной капитал составил 122,5 процента, из различных источников использовано 10,6 трлн. рублей. Удельный вес инвестиций производственного назначения составил 63,5 процента. Для обеспечения такого устойчивого роста инвестиций Правительством, министерствами и ведомствами проделана масштабная и многогранная работа. За несколько лет была выстроена стройная система организации инвестиционного процесса. Отраслевые и территориальные инвестиционные программы увязаны с общими социально-экономическими задачами. В частности, за I квартал в экономику страны привлечено 21,1 млрд. долларов США иностранных инвестиций, или в 1,7 раза больше, чем за I квартал 2007 года. Прямых иностранных инвестиций привлечено 617,5 млн. долларов США, или в 2,4 раза больше аналогичного периода прошлого года.

Важнейшим направлением работы Правительства продолжают оставаться вопросы внешней торговли товарами и услугами. За январь — апрель 2008 года объем внешней торговли увеличен на 59,1 процента, в том числе экспорт — на 61,3 процента, импорт — на 57,1 процента.

Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Семашко В.И. отметил, что в текущем году сохраняется устойчивость национальной денежной единицы. Курс белорусского рубля с начала года укрепился по отношению к доллару на 0,7 процента. Банковская система страны обеспечивает спрос экономики на кредиты. За пять месяцев требования банков к экономике возросли на 18,6 процента и составили на 1 июня 36,2 трлн. рублей. С начала года депозиты в иностранной и национальной валюте возросли соответственно на 22,7 и 7,5 процента и достигли в эквиваленте 22,6 трлн. рублей. Продолжается рост золотовалютных резервов. С профицитом исполняется бюджет. Все это свидетельствует о высокой степени стабильности экономического развития республики.

Успешно решаются в текущем году задачи социального блока. Реальные денежные доходы населения за январь — апрель 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года увеличились на 10,6 процента, при прогнозе роста на 9 — 10 процентов.

Номинальная среднемесячная заработная плата работников в целом по республике за январь — апрель 2008 года составила 791 тысячу рублей (в эквиваленте 368,1 доллара США) и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на 23,4 процента, что выше темпов прироста, предусмотренных прогнозом на 2008 год (прогноз — 18,8 процента).

В бюджетной сфере номинальная среднемесячная заработная плата за январь — апрель 2008 года составила 662,2 тысячи рублей (308,2 доллара США в эквиваленте) и увеличилась по сравнению с январем — апрелем 2007 года на 13,9 процента.

Реальная заработная плата в целом по республике в январе — апреле увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на
8,8 процента. За этот период обеспечено выполнение расчетных показателей по росту заработной платы всеми областями.

В рамках реализации Государственной программы занятости населения республики на 2008 год главный акцент сделан на создание новых рабочих мест, обеспечение учеников учреждений образования первым рабочим местом, организацию трудовой занятости инвалидов, молодежи, женщин. Особое внимание в программе уделено обеспечению занятости населения в сельской местности, в малых и средних городах, поселках и регионах с наиболее сложной ситуацией на рынке рабочей силы. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 июня 2008 года составил 1 процент к численности экономически активного населения.

Одним из важнейших приоритетов социальной политики является последовательное повышение уровня пенсионного обеспечения граждан республики. С 1 февраля 2008 года произведен перерасчет трудовых пенсий с учетом роста средней заработной платы работника. Кроме того, в феврале и мае 2008 года в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума произведены перерасчеты минимальных трудовых и социальных пенсий, а также надбавок и повышений к ним. В результате в январе — мае 2008 года по сравнению с соответствующим периодом 2007 года среднемесячный размер пенсии по возрасту увеличился на 23,9 процента (по прогнозу 2008 года надо было увеличить на 18,3 процента) и составил 362,3 тысячи рублей. Среднемесячный размер минимальной пенсии по возрасту увеличился на 20,9 процента (по прогнозу — на 16 процентов) и составил 200,6 тысячи рублей.

В январе — мае 2008 года по сравнению с соответствующим периодом 2007 года увеличился размер государственных пособий семьям, воспитывающим детей в возрасте до трех лет, на 42,5 процента (по прогнозу 2008 года — 38,5 процента) и составил 159,3 тысячи рублей, а старше трех лет — на 15,7 процента (при прогнозе — 12,5 процента) и составил 59,7 тысячи рублей.

В заключение своего выступления Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Семашко В.Н. выразил уверенность, что проводимая экономическая политика Правительства найдет поддержку в новом Парламенте и будет подкреплена в процессе совершенствования законодательства.

Затем В.Н.Семашко ответил на многочисленные вопросы парламентариев.

Депутат Бурова А.Н. подняла проблему брошенных детей и вопрос о разработке системы мер на уровне государства по борьбе с пьянством. Депутат Свирид А.В. выразил обеспокоенность практикой Высшего Хозяйственного Суда и его органов на местах выставлять на торги изымаемую от сельхозпредприятий за долги автотракторную технику. Депутат Вершалович Л.Г. попросила уточнить объем товаров народного потребления, произведенный предприятиями республики, реализуемых населению. Депутат Поплавский М.И. попросил еще раз рассмотреть вопрос о пенсионном обеспечении руководителей промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Депутат Костян С.И. обратился с просьбой рассмотреть вопрос об улучшении работы междугороднего автотранспорта.

На ряд поставленных депутатами вопросов были получены ответы, а по вопросам, требующим дополнительной проработки, Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Семашко В.Н. предложил рассмотреть их дополнительно.

Затем ответили на вопросы депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Министр архитектуры и строительства Республики Беларусь Селезнев А.И., Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Шапиро С.Б., заместитель Министра финансов Республики Беларусь Заяш И.И., заместитель Министра образования Республики Беларусь Фарино К.С.

Парламентарии внесли на рассмотрение Правительства Республики Беларусь ряд конкретных предложений по решению существующих проблем.

В частности, депутат Бурова А.Н.  предложила изменить подходы по предоставлению кредитов на строительство жилья. Депутат Абрамова О.М. — создать агентство по инвестициям при Правительстве. Депутат Авдеева Н.П.  считает необходимым предоставить исключительное право индивидуальным предпринимателям из числа инвалидов привлекать для занятия предпринимательской деятельностью не более трех физических лиц независимо от их членства в семье или близкого родства. Депутат Артеменко Л.А. предложила обратить внимание на качество оформления рекламных щитов на въезде в Республику Беларусь. Депутат Соловьев А.М.  внес предложение использовать Гомельский областной госпиталь для протезирования зубов инвалидов Великой Отечественной войны I и II группы по месту жительства.

На совместном заседании депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики задали Первому заместителю Премьер-министра Республики Беларусь Семашко В.И. и членам Правительства Республики Беларусь 34 вопроса.