Рус Бел En

Информационно-аналитическое управление

Почтовый адрес: 220010, Республика Беларусь, г. Минск,
ул. Советская, 11.

Факс:  +375 (17) 222-32-13
Тел.:    +375 (17) 222-64-75
             +375 (44) 755-22-94

Электронная почта: inform@house.gov.by

13.06.2017

13 июня 2017 года состоялось очередное заседание Палаты представителей шестого созыва, в ходе которого парламентарии рассмотрели пятнадцать вопросов.

Два законопроекта были приняты в первом чтении.

Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь Вакульчик В.П. представил проект Закона «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам защиты государственных секретов» (содокладчик — член Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Атрощенко П.А.).

Законопроект направлен на создание условий эффективного функционирования системы защиты государственных секретов. Им предусматривается внесение дополнений и изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь, Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь, Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь, Трудовой кодекс Республики Беларусь, Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь, Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Закон Республики Беларусь «О государственных секретах».

С докладом по проекту Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О кредитных историях» выступил заместитель Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь Лапко Д.Н., с содокладом — член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Нижевич Л.И.

Проектом Закона расширен перечень субъектов, на которых распространяется его действие. В перечень включены открытое акционерное общество «Банк развития Республики Беларусь», микрофинансовые, лизинговые организации.

Уточнены значения терминов «кредитная сделка», «субъект кредитной истории» и «источник формирования кредитной истории».

Конкретизируются функции Национального банка Республики Беларусь в части использования сведений, входящих в состав кредитной истории, без согласия субъектов кредитных историй для целей осуществления контроля за соблюдением микрофинансовыми, лизинговыми организациями законодательства.

Детализированы сведения, которые подлежат отражению в договорах гарантии и поручительства, заключаемых микрофинансовыми организациями.

В целях более точной оценки кредитных рисков предлагается в состав кредитных историй включить дополнительные реквизиты по кредитным договорам с возобновляемыми кредитными линиями и договорам, содержащим условия овердрафтного кредитования (сумма задолженности по кредиту, дата установления лимита овердрафта, срок возобновляемости кредитной линии), сведения о договорах финансирования под уступку денежного требования (факторинга), а также информацию об обеспечиваемом обязательстве по договорам гарантий и поручительств.

Для дальнейшего повышения качества управления банками своими рисками и, как следствие, укрепления устойчивости банковской системы проектом Закона предусматривается отражение в кредитных историях групп риска, по которым банк классифицировал актив и (или) условное обязательство либо их часть.

Во втором чтении были приняты пять законопроектов.

Заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы Климович Н.А. рассказала о проекте Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь».

В частности, депутат отметила, что законопроект был подготовлен в целях внесения терминологических изменений в некоторые законодательные акты и приведения отдельных их положений в соответствие с Лесным кодексом Республики Беларусь от 24 декабря 2015 года.

О проекте Закона «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О предупреждении распространения заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, вируса иммунодефицита человека» доложила член Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Остапюк Е.И.

Законопроект разработан в целях совершенствования действующего законодательства с учетом практики его применения, а также в связи с необходимостью введения государственного социального заказа в сферу проведения профилактических мероприятий по предупреждению распространения заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения, вируса иммунодефицита человека (далее — социально опасные заболевания, ВИЧ).

Проектом Закона, в частности, предлагается:

определить цели, основные принципы, источники финансирования государственного социального заказа в области профилактики социально опасных заболеваний, ВИЧ;

закрепить полномочия государственного заказчика и установить требования к исполнителям государственного социального заказа в области профилактики социально опасных заболеваний, ВИЧ;

регламентировать вопросы, связанные с проведением конкурса на выполнение государственного социального заказа в области профилактики социально опасных заболеваний, ВИЧ и заключением договора на его выполнение, контролем за реализацией государственного социального заказа в области профилактики социально опасных заболеваний, ВИЧ и разрешением споров, разногласий между его государственным заказчиком и исполнителем.

Проект Закона «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» представил член Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Ребковец И.Г.

Целями подготовки законопроекта являются приведение Закона Республики Беларусь от 14 августа 2007 года «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» в соответствие с нормативными правовыми актами Главы государства, согласование его положений с иными законодательными актами, а также совершенствование отдельных норм данного Закона, регламентирующих автомобильные перевозки, с учетом правоприменительной практики.

Законопроектом четко разграничиваются понятия таких видов автомобильных перевозок пассажиров, как «автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении» и «автомобильные перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении», закрепляются правовые механизмы регулирования соответствующих отношений, направленные на противодействие осуществлению нелегальных автомобильных перевозок пассажиров.

Документом предлагается сформировать прозрачную систему организации автомобильных перевозок, основанную на эффективном взаимодействии субъектов хозяйствования и уполномоченных государственных органов, закрепить особенности выполнения международных автомобильных перевозок.

Существенное внимание в законопроекте уделяется детализации на уровне законодательного акта правового регулирования организации и выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси, а также либерализации условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере автомобильных перевозок. В документе также закреплены правовые основания для развития в Республике Беларусь практики использования электронных информационных систем при осуществлении соответствующих перевозок.

В частности, текст законопроекта дополнен определением понятия «электронная информационная система», а также положениями, устанавливающими особенности выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси с учетом существующих возможностей по предоставлению такими системами клиентам широкого спектра услуг при осуществлении автомобильной перевозки пассажиров (прием и передача заказов, идентификация сторон перевозки, фиксация всей необходимой информации о заказе, возможность удобной безналичной оплаты и др.).

Ряд положений законопроекта направлен на совершенствование правовой защиты автомобильных перевозчиков и исключение случаев необоснованного привлечения их к ответственности за отсутствие или неправильное оформление грузосопроводительных документов.

Принятие законопроекта позволит устранить пробелы в законодательном регулировании, повысить эффективность государственного управления в области автомобильного транспорта и автомобильных перевозок, обеспечить соответствие нормативных предписаний современным международным требованиям в данной области, повысить качество транспортного обслуживания населения.

Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Гуйвик Н.В. проинформировала о проекте Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь».

Проект Закона подготовлен в целях совершенствования действующего законодательства с учетом практики его применения, совершенствования организации деятельности адвокатского сообщества.

Законопроектом предлагаются нормы по усилению гарантий адвокатской деятельности (закрепляется принцип самоуправления и самофинансирования организаций адвокатуры), переименованию Республиканской коллегии адвокатов в Белорусскую республиканскую коллегию адвокатов, расширению полномочий органов управления адвокатуры и усилению ее роли, усовершенствованию порядка привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности, оптимизации дисциплинарного производства, по совершенствованию порядка определения и утверждения размеров и уплаты взносов, созданию фонда развития адвокатуры.

Заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Курсевич В.В. выступила по проекту Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей».

Законопроектом предусматривается корректировка Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» с учетом практики его применения, необходимости усиления социальной защиты отдельных категорий граждан, а также необходимости согласования норм указанного Закона с рядом позднее принятых законодательных актов.

В частности, в целях недопущения социальной напряженности, а также значительного снижения размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет для семей, воспитывающих детей, определен иной подход к перерасчету размера этого пособия. Так, перерасчет пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет предлагается производить два раза в год (с 1 февраля и с 1 августа). В случае уменьшения среднемесячной заработной платы работников в республике, исходя из которой определяется размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, данное пособие будет назначаться и выплачиваться в размере, исчисленном до ее уменьшения.

Кроме того, в законопроекте закрепляются равные возможности для граждан, воспитывающих детей, по получению ими социальных пособий независимо от вида их регистрационного учета.

Кроме того, в ходе заседания парламентарии рассмотрели восемь законопроектов о ратификации международных соглашений.

С докладом по Закону «О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь и Объединенными Арабскими Эмиратами о взаимной защите секретной информации» выступил Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь Вакульчик В.П., с содокладом — член Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Чекан В.И.

Соглашение между Республикой Беларусь и Объединенными Арабскими Эмиратами о взаимной защите секретной информации  заключено в целях организации и взаимного обеспечения защиты секретной информации, передаваемой в процессе сотрудничества в военной, военно-технической, научно-технической и других военных сферах, а также в сферах деятельности компетентных органов Соглашения.

Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Ващенко В.А. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке Нехайчик О.В. представили проект Закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Словацкой Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в случае чрезвычайных ситуаций».

Соглашением предусматривается урегулировать такие основные вопросы белорусско-словацких взаимоотношений в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, как упрощение порядка перемещения групп спасателей и экспертов, оснащения и материалов обеспечения, направляемых в рамках оказания взаимной помощи, обмен научно-технической информацией в сфере защиты населения и территорий обоих государств от чрезвычайных ситуаций, обмен опытом и экспертами, обучение специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных, ситуаций и др.

Кроме того, выполнение положений Соглашения будет содействовать вовлечению и более активному участию Республики Беларусь в международной системе предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации, расширит возможности по участию в проектах и программах по чрезвычайным ситуациям Европейского союза, будет способствовать формированию гуманитарного имиджа нашей страны, окажет положительное влияние на развитие и совершенствование системы защиты населения и территорий Республики Беларусь от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

С докладом о проекте Закона Республики Беларусь «О ратификации Кредитного соглашения (Программа по водному сектору в Республике Беларусь, 2-й этап) между Республикой Беларусь и Европейским банком реконструкции и развития» выступил Министр жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь Терехов А.А., с содокладом — член Постоянной комиссии Палаты представителей по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Писаник Л.Ф.

В соответствии с Соглашением Европейский банк реконструкции и развития предоставляет Республике Беларусь заем в размере 21 млн. евро. Инвестиционным проектом «Программа по водному сектору в Республике Беларусь, 2-й этап» предусмотрена модернизация систем водоснабжения и водоотведения, снижение нагрузки на окружающую среду, связанную с отведением сточных вод городов Лиды, Орши и Полоцка. Средства займа предоставляются тремя траншами сроком на 15 лет.

Проект Закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Молдова о системе содействия взаимной торговле» представил заместитель Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Полудень С.А. (содокладчик — заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы Наумчик А.А.).

Соглашение призвано обеспечить развитие системы содействия взаимной торговле (далее — ССВТ), сокращение сроков проведения и создание условий для упрощения таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых между государствами.

ССВТ основана на обмене важной информацией о перемещении товаров и транспортных средств и будет применяться белорусскими и молдавскими участниками внешнеэкономической деятельности на добровольной основе. Участники внешнеэкономической деятельности, к которым применяется ССВТ, получат следующие преимущества: приоритетный порядок оформления в пунктах пропуска; упрощение таможенных формальностей; неприменение таможенного досмотра в пунктах пропуска, за исключением случаев наличия признаков таможенных правонарушений или контрабанды.

С информацией по проекту Закона «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о создании межгосударственной финансово-промышленной группы «Оборонительные системы» от 11 февраля 2000 г.» выступил заместитель Председателя Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь Смольский Г.А. С докладом от Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи выступил депутат Русак В.Р.

Данный Протокол вносит коррективы в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о создании межгосударственной финансово-промышленной группы «Оборонительные системы», необходимые для присоединения к Соглашению Правительства Республики Армения, а также предусматривает упрощение процедуры вступления в межгосударственную финансово-промышленную группу других государств.

Протокол направлен на укрепление существующих и создание новых кооперационных связей оборонно-промышленных комплексов государств — участников Соглашения, на повышение эффективности использования научно-технического, производственного, ремонтного и инвестиционного потенциала участников межгосударственной финансово-промышленной группы «Оборонительные системы» в области выполнения работ (оказания услуг) по созданию и производству высокотехнологичных и конкурентоспособных образцов продукции военного назначения, а также по ремонту и модернизации существующих образцов данной продукции.

Г.А.Смольский также доложил о проекте Закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Сербия о военно-техническом сотрудничестве» (содокладчик — член Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Конончук И.П.).

Соглашение заключено в целях развития и укрепления дружеских отношений между Республикой Беларусь и Республикой Сербия, а также создания правовой основы белорусско-сербского военно-технического сотрудничества.

В соответствии с Соглашением военно-техническое сотрудничество осуществляется, в частности, по следующим направлениям: совместные проекты, касающиеся новых образцов вооружения и военной техники; производство, модернизация, капитальный ремонт и поставка военной техники, вооружения, оптических приборов, оборудования специального назначения; обмен специалистами и обучение, повышение профессионального уровня представителей вооруженных сил и специалистов; иные направления по согласованию между правительствами Беларуси и Сербии либо уполномоченными органами.

В свою очередь заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь Шестаков Е.А. представил проекты законов «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Судан о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций» (содокладчик — заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Шевцов Д.Е.) и «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Чили о безвизовых поездках для владельцев дипломатических, служебных и официальных паспортов» (содокладчик — член Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Кубракова Л.П.).

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Судан о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций предусматривает обязанность договаривающихся сторон создавать благоприятные условия для инвесторов в целях осуществления инвестиций на территории своих государств, допускать такие инвестиции согласно национальному законодательству, предоставлять взаимным инвестициям справедливый и равноправный режим, а также полную защиту и безопасность.

Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Чили о безвизовых поездках для владельцев дипломатических, служебных и официальных паспортов подписано в целях создания правовой основы регулирования вопросов, связанных с упрощением визового режима для граждан Республики Беларусь и Республики Чили, имеющих действительные дипломатические, служебные и официальные паспорта.

Соглашением предусмотрено, что граждане государств сторон, имеющие действительные дипломатические, служебные и официальные паспорта, могут въезжать, выезжать, следовать транзитом через территорию государства другой стороны или пребывать на территории данного государства без виз в течение периода, не превышающего 90 дней в течение календарного года.

Право находиться без виз на территории принимающего государства в течение всего периода аккредитации распространяется на сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений либо международных организаций, расположенных на территории принимающего государства, и на членов их семей, которые также являются владельцами действительных дипломатических, служебных и официальных паспортов.

Следующее заседание Палаты представителей состоится 21 июня 2017 года.

  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
x
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
  • 13 июня 2017 года, заседание второй сессии Палаты представителей шестого созыва
Все новости
Главные новости
Все новости Законодательная деятельность Международная деятельность Общественно-политическая деятельность