7 сентября 2021 года Постоянная комиссия Палаты представителей по национальной безопасности организовала проведение круглого стола на тему «Домашнее насилие: общая характеристика и проблемы профилактики».

В работе круглого стола приняли участие заместитель Председателя Палаты представителей Мицкевич В.В., заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Русакович А.В., депутаты Палаты представителей, представители главного государственно-правового управления Администрации Президента Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, Белорусской Православной Церкви и граждане Республики Беларусь, направлявшие свои предложение по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам профилактики правонарушений».

Результаты этого мероприятия помогут качественной подготовке к рассмотрению Палатой представителей во втором чтении названного законопроекта, который направлен на повышение эффективности профилактики домашнего насилия, уровня защищенности граждан от него.

В частности, проектом Закона предусматриваются:

уточнение терминов, используемых в Законе Республики Беларусь «О профилактике правонарушений»;

расширение круга лиц, насилие в отношении которых квалифицируется как домашнее, путем отнесения к таким лицам бывших супругов, раздельно проживающих близких родственников, иных граждан;

дополнение основных принципов деятельности субъектов профилактики правонарушений такими принципами как сохранение традиционных семейных ценностей; уважение частной жизни; недопустимость рассмотрения обычаев, религиозных убеждений, вероисповедания, традиций как оправдания правонарушений; приоритет предупредительных мер над мерами ответственности;

конкретизация функций субъектов профилактики домашнего насилия, регламентация порядка их взаимодействия;

оптимизация деятельности по применению мер индивидуальной профилактики правонарушений, дополнение ее такой мерой, как коррекционная программа, и определение ее содержания;

изменение оснований и порядка применения защитного предписания, возможность его вынесения в случае начала административного либо уголовного процесса в связи с домашним насилием;

определение порядка сбора, накопления и использования сведений о фактах домашнего насилия;

лишение права граждан, подвергавшихся административному взысканию за совершение насильственных действий либо нарушение защитного предписания, на приобретение оружия самообороны, спортивного, охотничьего и сигнального оружия;

включение в перечень оснований для изъятия оружия и боеприпасов у лица, являющегося их собственником, вынесение ему защитного предписания.

В целом законопроект направлен на решение задачи, изложенной в пункте 5.2 (ликвидация всех форм насилия в отношении всех женщин и девочек в публичной и частной сферах, включая торговлю людьми и сексуальную и иные формы эксплуатации), подчиненной цели 5 «Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек» устойчивого развития, содержащейся в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 25 сентября 2015 года № 70/1 «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года».

Нормативные правовые акты со смежным (аналогичным) проекту предметом правового регулирования имеются в законодательстве более 120 государств.

Заседание круглого стола позволило выработать единые подходы как к практическим вопросам противодействия домашнему насилию, так и к вопросам дальнейшего совершенствования законодательства в сфере профилактики правонарушений.