Рус Бел En
Главная / Структура и состав / Секретариат / Положение о Секретариате

Положение о Секретариате

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Палаты представителей
Национального собрания
Республики Беларусь
25.10.2017 № 165-П6/III

ПОЛОЖЕНИЕ
о Секретариате Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь

1. Общие положения 

1.1. Секретариат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее – Секретариат Палаты представителей) является постоянно действующим рабочим органом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее – Палата представителей), осуществляющим организационное, правовое, информационно-аналитическое, документационное и иное обеспечение деятельности Палаты представителей, ее органов и депутатов Палаты представителей.

1.2. В своей деятельности Секретариат Палаты представителей руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О Национальном собрании Республики Беларусь», актами Главы государства, Регламентом Палаты представителей, иными актами законодательства, а также решениями Совета Палаты представителей, распоряжениями Председателя Палаты представителей, заместителя Председателя Палаты представителей.

1.3. Секретариат Палаты представителей является юридическим лицом, действует на основе настоящего Положения. Секретариат Палаты представителей имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

Деятельность Секретариата Палаты представителей направляет и контролирует Председатель Палаты представителей, координирует – заместитель Председателя Палаты представителей.

1.4. По истечении срока полномочий Палаты представителей или их досрочном прекращении Секретариат Палаты представителей продолжает свою деятельность.

 

2. Основные функции Секретариата Палаты представителей 

2.1. Секретариат Палаты представителей обеспечивает:

2.1.1. подготовку и проведение заседаний Палаты представителей, совместных заседаний Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совета Палаты представителей и Президиума Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, парламентских слушаний, иных мероприятий, проводимых Палатой представителей и ее органами;

2.1.2. деятельность Председателя Палаты представителей, его заместителя, Совета Палаты представителей, постоянных комиссий и иных органов Палаты представителей;

2.1.3. подготовку проектов планов работы Палаты представителей и ее органов;

2.1.4. осуществление в Палате представителей нормотворческого процесса, в том числе подготовку проектов законов, в соответствии с законодательными актами и Регламентом Палаты представителей;

2.1.5. работу согласительных комиссий, создаваемых для преодоления возникших разногласий в случае отклонения Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь законопроектов, принятых Палатой представителей;

2.1.6. учет, анализ и обобщение предложений и замечаний депутатов Палаты представителей, высказанных при обсуждении законопроектов и других вопросов на сессиях Палаты представителей, а также поступающих в ходе работы над законопроектами;

2.1.7. составление проекта сметы расходов Палаты представителей на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Национального собрания Республики Беларусь;

2.1.8. подготовку и направление в соответствующие государственные органы и иные организации решений и предложений Палаты представителей, Совета Палаты представителей, постоянных комиссий Палаты представителей, а также иных документов по вопросам, относящимся к ведению Палаты представителей, ее органов и должностных лиц;

2.1.9. подготовку материалов, необходимых для обращения Палаты представителей в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложением о проверке конституционности нормативных правовых актов, об изложении позиции Конституционного Суда Республики Беларусь о документах, принятых (изданных) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права, а также для участия представителей Палаты представителей в заседаниях Конституционного Суда Республики Беларусь;

2.1.10. организацию проведения личного приема граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей и представителей юридических лиц в Палате представителей, Секретариате Палаты представителей, рассмотрение обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, поступающих в Палату представителей и ее органы, их обобщение и анализ;

2.1.11. предусмотренное законодательством взаимодействие Палаты представителей, ее органов и должностных лиц с другими государственными органами и иными организациями;

2.1.12. сотрудничество Палаты представителей с парламентами иностранных государств, международными парламентскими и иными международными организациями;

2.1.13. проведение аккредитации журналистов средств массовой информации при Палате представителей, освещение деятельности Палаты представителей и ее органов в средствах массовой информации;

2.1.14. подготовку информационно-аналитических и иных материалов для Председателя Палаты представителей, его заместителя, постоянных комиссий Палаты представителей, иных органов Палаты представителей и депутатов Палаты представителей;

2.1.15. создание и развитие информационно-технологических систем и средств коммуникаций, формирование информационных ресурсов Палаты представителей, пользование внутренними и внешними информационными источниками в Палате представителей;

2.1.16. ведение протоколов и подготовку стенографических отчетов заседаний Палаты представителей и ее органов, а также иных мероприятий, проводимых в Палате представителей;

2.1.17. контроль за оформлением, прохождением и исполнением документов, поручений в Палате представителей и ее органах, ведение делопроизводства, в том числе сдачу документов в государственный архив.

2.2. Секретариат Палаты представителей также:

2.2.1. исполняет распоряжения и поручения Председателя Палаты представителей, его заместителя, решения и поручения Совета Палаты представителей по вопросам, относящимся к их ведению;

2.2.2. разрабатывает и готовит к рассмотрению проекты решений и иных документов по вопросам, относящимся к ведению Палаты представителей и ее органов;

2.2.3. разрабатывает локальные нормативные правовые акты Палаты представителей и Секретариата Палаты представителей, ведет их учет, систематизацию и хранение;

2.2.4. осуществляет подготовку и анализ материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Палаты представителей и ее органов;

2.2.5. оказывает содействие депутатам Палаты представителей в законотворческой деятельности;

2.2.6. осуществляет правовое и редакционное обеспечение деятельности Палаты представителей, проведение юридической и лингвистической экспертиз проектов нормативных правовых актов;

2.2.7. запрашивает у государственных органов и иных организаций информационные, справочные и другие материалы и документы по вопросам, относящимся к ведению Палаты представителей, а также иные материалы и документы, необходимые для осуществления деятельности Секретариата Палаты представителей;

2.2.8. проводит мониторинг законодательства Республики Беларусь и правоприменительной практики в целях дальнейшего совершенствования нормативного правового регулирования и практики применения законодательства Республики Беларусь;

2.2.9. направляет в установленном порядке для официального опубликования постановления Палаты представителей;

2.2.10. участвует в установленном порядке в мероприятиях, проводимых государственными органами и иными организациями, и приглашает их представителей для участия в мероприятиях, проводимых Секретариатом Палаты представителей;

2.2.11. обеспечивает соблюдение правил работы с находящимися в Палате представителей и Секретариате Палаты представителей документами, содержащими сведения, составляющие государственные секреты, и иную информацию, доступ к которой ограничен законодательными актами, а также соответствующих режимов обращения таких документов;

2.2.12. обеспечивает прохождение государственной службы государственными служащими в Палате представителей и Секретариате Палаты представителей, осуществление трудовой деятельности другими работниками Секретариата Палаты представителей, организует работу по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации;

2.2.13. осуществляет международное сотрудничество с аппаратами парламентов иностранных государств, международных парламентских и иных международных организаций;

2.2.14. заключает в пределах своей компетенции договоры с государственными органами и иными организациями, физическими лицами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями;

2.2.15. обеспечивает соблюдение требований по охране труда в Палате представителей и Секретариате Палаты представителей;

2.2.16. осуществляет иные функции, предусмотренные актами законодательства.

2.3. Секретариат Палаты представителей осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией Президента Республики Беларусь, Аппаратом Совета Министров Республики Беларусь, Секретариатом Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Секретариатом Конституционного Суда Республики Беларусь, другими государственными органами и иными организациями.

 

3. Структура и организация деятельности Секретариата Палаты представителей 

3.1. Секретариат Палаты представителей возглавляет Начальник Секретариата Палаты представителей (далее – Начальник Секретариата).

3.2. Структура и штатное расписание Секретариата Палаты представителей утверждаются Председателем Палаты представителей по представлению Начальника Секретариата в пределах установленной штатной численности работников Секретариата Палаты представителей.

3.3. Начальник Секретариата назначается на должность и освобождается от должности Советом Палаты представителей по представлению Председателя Палаты представителей.

Начальник Секретариата подчиняется Председателю Палаты представителей, а также заместителю Председателя Палаты представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Контракт с Начальником Секретариата заключается Председателем Палаты представителей.

Меры поощрения и дисциплинарного взыскания к Начальнику Секретариата применяются распоряжением Председателя Палаты представителей.

3.4. Начальник Секретариата:

3.4.1. организует работу Секретариата Палаты представителей и осуществляет руководство его деятельностью;

3.4.2. обеспечивает выполнение возложенных на Секретариат Палаты представителей задач;

3.4.3. контролирует выполнение задач и функций, возложенных на структурные подразделения Секретариата Палаты представителей, обеспечивает взаимодействие между ними и координирует их деятельность;

3.4.4. докладывает Председателю Палаты представителей, его заместителю о находящихся на рассмотрении в Палате представителей документах, иных вопросах деятельности Палаты представителей;

3.4.5. вносит на рассмотрение Председателя Палаты представителей, его заместителя предложения по вопросам деятельности Палаты представителей, Секретариата Палаты представителей;

3.4.6. присутствует в установленном порядке на заседаниях Палаты представителей, Совета Палаты представителей и иных органов Палаты представителей, участвует в совещаниях у Председателя Палаты представителей, его заместителя, а также в мероприятиях, проводимых другими государственными органами и иными организациями;

3.4.7. издает в пределах своей компетенции распоряжения, утверждает правила, положения и инструкции, в том числе правила внутреннего трудового распорядка Секретариата Палаты представителей, положения о структурных подразделениях Секретариата Палаты представителей первого уровня управления (далее – самостоятельные структурные подразделения) и должностные инструкции, дает поручения и указания;

3.4.8. назначает на должность и освобождает от должности работников Секретариата Палаты представителей в установленном настоящим Положением порядке;

3.4.9. заключает (продлевает, расторгает) контракты (трудовые договоры) с работниками Секретариата Палаты представителей;

3.4.10. применяет к работникам Секретариата Палаты представителей меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

3.4.11. принимает в установленном порядке решения по премированию работников Секретариата Палаты представителей, установлению надбавок к их должностным окладам (тарифным окладам, окладам), по выплате материальной помощи и иным выплатам, предусмотренным актами законодательства;

3.4.12. распоряжается по согласованию с Председателем Палаты представителей имуществом, закрепленным за Секретариатом Палаты представителей, а также финансовыми средствами в пределах сметы расходов Палаты представителей на текущий финансовый год;

3.4.13. действует без доверенности от имени Секретариата Палаты представителей, в том числе представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями, гражданами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями, выдает доверенности для представления интересов Секретариата Палаты представителей;

3.4.14. осуществляет другие полномочия в соответствии с Регламентом Палаты представителей, настоящим Положением, иными актами законодательства и локальными нормативными правовыми актами Палаты представителей и Секретариата Палаты представителей.

3.5. Начальник Секретариата несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Секретариат Палаты представителей.

3.6. Начальник Секретариата имеет двух заместителей.

Заместители Начальника Секретариата подчиняются Начальнику Секретариата. Должностные обязанности заместителей Начальника Секретариата определяются Начальником Секретариата.

В случае отсутствия Начальника Секретариата его полномочия осуществляет заместитель Начальника Секретариата, на которого Начальником Секретариата возложено исполнение его обязанностей.

3.7. Задачи и функции самостоятельных структурных подразделений определяются положениями о самостоятельных структурных подразделениях, утверждаемыми Начальником Секретариата.

3.8. Работники Секретариата Палаты представителей назначаются на должность и освобождаются от должности Начальником Секретариата по согласованию с Председателем Палаты представителей.

Работники самостоятельных структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению руководителей указанных подразделений. При этом представления в отношении работников управления по планированию и организационному обеспечению деятельности руководства Палаты представителей подлежат согласованию соответственно с Председателем Палаты представителей, заместителем Председателя Палаты представителей, а работников отделов по подготовке законопроектов и взаимодействию с постоянными комиссиями Палаты представителей – с председателями соответствующих постоянных комиссий Палаты представителей.

3.9. Работники Секретариата Палаты представителей, за исключением работников, осуществляющих обеспечение деятельности и техническое обслуживание, являются государственными служащими.

Условия оплаты труда, государственного страхования, материально-технического, медицинского, пенсионного и иного обеспечения работников Секретариата Палаты представителей определяются в порядке, установленном законодательством.

3.10. Руководители самостоятельных структурных подразделений подчиняются Начальнику Секретариата и заместителям Начальника Секретариата, курирующим соответствующие направления деятельности, а начальник, заместитель начальника управления по планированию и организационному обеспечению деятельности руководства Палаты представителей – также соответственно Председателю Палаты представителей, заместителю Председателя Палаты представителей, руководители отделов по подготовке законопроектов и взаимодействию с постоянными комиссиями Палаты представителей – также председателям соответствующих постоянных комиссий Палаты представителей.

3.11. Руководитель самостоятельного структурного подразделения:

3.11.1. организует работу самостоятельного структурного подразделения и осуществляет руководство его деятельностью;

3.11.2. вносит в установленном порядке в пределах своей компетенции предложения по вопросам деятельности Палаты представителей, Секретариата Палаты представителей и самостоятельного структурного подразделения;

3.11.3. вносит в установленном порядке предложения по подбору и расстановке кадров в самостоятельном структурном подразделении, определению должностных обязанностей его работников;

3.11.4. дает устные и письменные поручения работникам самостоятельного структурного подразделения, обеспечивает их взаимодействие и соблюдение ими трудовой и исполнительской дисциплины;

3.11.5. вносит представления о применении к работникам самостоятельного структурного подразделения мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

3.11.6. присутствует в установленном порядке на заседаниях Палаты представителей, Совета Палаты представителей и иных органов Палаты представителей, участвует в совещаниях у Председателя Палаты представителей, его заместителя, Начальника Секретариата, его заместителей, а также в мероприятиях, проводимых другими государственными органами и иными организациями;

3.11.7. обеспечивает соблюдение порядка ведения делопроизводства в самостоятельном структурном подразделении;

3.11.8. осуществляет другие функции в соответствии с Регламентом Палаты представителей, положением о самостоятельном структурном подразделении.

3.12. Руководитель самостоятельного структурного подразделения несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на данное подразделение, а также за состояние трудовой и исполнительской дисциплины, обеспечение соблюдения требований по охране труда.

3.13. Должностные обязанности руководителя самостоятельного структурного подразделения определяются положением о самостоятельном структурном подразделении.

3.14. Иные работники самостоятельных структурных подразделений:

3.14.1. непосредственно подчиняются руководителям соответствующих самостоятельных структурных подразделений, исполняют возложенные на них должностные обязанности, а также устные и письменные поручения должностных лиц, в чьем подчинении они находятся;

3.14.2. докладывают о подготовленных ими документах, иных вопросах руководителю самостоятельного структурного подразделения, а при наличии соответствующего указания или поручения – Начальнику Секретариата, его заместителям, председателю постоянной комиссии Палаты представителей;

3.14.3. присутствуют в установленном порядке на заседаниях Палаты представителей, ее органов, участвуют в совещаниях у Начальника Секретариата, его заместителей, а также в мероприятиях, проводимых другими государственными органами и иными организациями;

3.14.4. осуществляют другие функции, предусмотренные положением о самостоятельном структурном подразделении и должностной инструкцией.