«О нормативных правовых актах Республики Беларусь»
Субъект права законодательной инициативы: Совет Министров Республики БеларусьВходящий номер: 122
27 июня 2018 года Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят проект Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах», внесенный Советом Министров Республики Беларусь.
Подготовка Закона обусловлена необходимостью совершенствования законодательства о нормотворческой деятельности с учетом практики его применения. Законопроект направлен на урегулирование деятельности государственных нормотворческих органов по подготовке и принятию (изданию) нормативных и ненормативных (индивидуальных) правовых актов, систематизацию положений законодательных актов, регулирующих нормотворческую деятельность, устранение пробелов в правовом регулировании.
Законопроектом определяются система и виды нормативных правовых актов Республики Беларусь, устанавливается порядок их подготовки, экспертизы, принятия (издания), опубликования (обнародования), вступления в силу, действия, толкования и систематизации. Закрепляются основные принципы нормотворческой деятельности и механизмы их обеспечения.
Определены критерии оценки проекта правового акта при проведении обязательной юридической экспертизы, а также дополнены критерии оценки при прогнозированиипредполагаемых последствий принятия нормативного правового акта. Предусматривается, что результаты прогнозов будут отражаться в обосновании необходимости принятия (издания) нормативного правового акта и финансово-экономическом обосновании к проекту нормативного правового акта.
Согласно проекту Закона отдельным элементом прогнозирования последствий принятия (издания) нормативного правового акта является оценка регулирующего воздействияпроекта нормативного правового акта на условия осуществления предпринимательской деятельности, которая проводится в целях выявления положений, устанавливающих избыточные обязанности, запреты и ограничения, необоснованные расходы для субъектов предпринимательской деятельности.
Ряд положений проекта Закона направлен на совершенствование института официального опубликования, обнародования правовых актов на основе использования современных информационных технологий.
Законопроектом также предусмотрены основные положения о публичном обсуждениипроектов нормативных правовых актов и правового мониторинга ― систематического анализа законодательства и практики правоприменения, эффективности правового регулирования.
Положения, поясняющие основные требования нормотворческой техники изложены в приложении к Закону. Требования нормотворческой техники детализированы и проиллюстрированы примерами.
Постоянная комиссия, в которой находится на рассмотрении законопроект: комиссия по законодательству
Ответственный работник Секретариата:
Фицук Елена Евгеньевна – главный советник отдела по обеспечению деятельности Постоянной комиссии по законодательству
2. Первое чтение
Заседание Палаты представителей: 28.06.2016 28 июня 2016 года, заседание девятой сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва
Статус: Принят в первом чтении
3. Второе чтение
Заседание Палаты представителей: 27.06.2018 27 июня 2018 года, восьмое заседание четвертой сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва
Статус: Принят во втором чтении