«Об изменении законов по вопросам физической культуры и спорта»

16 июня 2022 года Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам физической культуры и спорта» (далее — законопроект).

Разработка законопроекта вызвана необходимостью совершенствования отдельных положений Закона Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» с учетом правоприменительной практики, устранения имеющихся пробелов в правовом регулировании, регламентации новых общественных отношений в сфере физической культуры и спорта.

Законопроектом, в частности, предлагается уточнить перечень организаций, осуществляющих общественное регулирование и управление в сфере физической культуры и спорта, полномочия Президента Республики Беларусь, Министерства спорта и туризма, местных исполнительных и распорядительных органов, местных Советов депутатов, Национального антидопингового агентства в данной сфере, определить требования к уставам организаций физической культуры и спорта.

Более полное регулирование получили вопросы, связанные с проведением государственной аккредитации на право осуществления деятельности по развитию физической культуры и спорта. Так, законопроектом расширен перечень субъектов, подлежащих такой аккредитации, определены основные направления деятельности, по которым она будет проводиться, а также перечень государственных органов и организаций, ее проводящих.

Ряд нововведений направлен на усиление роли и ответственности федераций, включенных в соответствующий реестр, как организаций, осуществляющих общественное регулирование и управление в сфере физической культуры и спорта. В связи с этим законопроектом предусмотрены случаи и формы координации государственными органами, осуществляющими государственное регулирование и управление в сфере физической культуры и спорта, деятельности указанных федераций, что позволит Республике Беларусь исключить или минимизировать имиджевые и финансовые потери. Также определены случаи, когда федерация (союз, ассоциация) по виду (видам) спорта исключается из указанного реестра.

Кроме того, законопроектом уточнены условия проведения спортивно-массовых, спортивных мероприятий в части закрепления гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам при их направлении для участия в официальных спортивно-массовых мероприятиях, использования государственных символов Республики Беларусь, государственных символов иных государств, недопущения использования флагов, вымпелов, не зарегистрированных в установленном порядке, а также эмблем, символов, плакатов, транспарантов и иных средств, содержание которых направлено на причинение ущерба общественному порядку, правам, свободам и законным интересам граждан, предоставления возможности определения уполномоченной организации для обеспечения проведения официальных спортивно-массовых и спортивных мероприятий.

Соответствующие дополнения относительно закрепления указанных выше гарантий и компенсаций внесены в Трудовой кодекс Республики Беларусь.

Наряду с этим дополнены и уточнены права и обязанности спортсменов, тренеров, судей по спорту.

Еще одной новеллой законопроекта является установление запрета на подкуп участников или организаторов спортивных соревнований. В связи с этим в законопроекте введено соответствующее понятие, определены меры по его предотвращению, установлена обязанность федераций (союзов, ассоциаций) по виду (видам) спорта, организаторов спортивных соревнований, спортсменов, тренеров, судей по спорту принимать меры по предотвращению подкупа участников или организаторов спортивных соревнований и борьбе с ним.

В законопроект также включены нормы, предусматривающие правовое регулирование вопросов формирования национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта (национальных и сборных команд по техническим, авиационным, военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта), заключения гражданско-правовых договоров о спортивной подготовке.

Отдельные статьи Закона Республики Беларусь «О физической культуре и спорте» приведены законопроектом в соответствие с новой редакцией Кодекса Республики Беларусь об образовании.

Обновлен и дополнен понятийный аппарат.

22 декабря 2021 года Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят в первом чтении проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О физической культуре и спорте».

В ходе доработки ко второму чтению изменено название на проект Закона Республики Беларусь  «Об изменении законов по вопросам физической культуры и спорта».

Текущая стадия: Принят во втором чтении

Постоянная комиссия, в которой находится на рассмотрении законопроект: комиссия по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике

Ответственные депутаты:

1. Тавтын Игорь Павлович
2. Масейков Александр Анатольевич

Ответственный работник Секретариата:
Макейчик Татьяна Владимировна – главный советник отдела по подготовке законопроектов и взаимодействию с Постоянной комиссией Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике