Пресс-служба
23 января 2020 года в Овальном зале Дома Правительства состоялся семинар депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики на тему «Законотворческий процесс в Республике Беларусь».
В работе семинара
приняли участие представители Национального центра законодательства и правовых
исследований, Национального центра правовой информации, Конституционного Суда
Республики Беларусь, государственного учреждения «Научно-практический центр
проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики
Беларусь», Министерства юстиции, руководители и работники секретариатов Палаты
представителей и Совета Республики.
Открывая семинар, заместитель Председателя Палаты представителей Мицкевич В.В. отметил, что данное мероприятие проводится в рамках изучения парламентских процедур и предусматривает обсуждение всех основных вопросов, связанных с законотворчеством, с учетом сформированной в республике качественной правовой основы для подготовки и принятия правовых актов.
По словам
Мицкевича В.В., участие в подготовке законопроектов требует от парламентариев
высокого уровня профессионализма и компетентности, предметного владения
необходимой информацией по содержанию предлагаемых изменений законодательства.
Особое внимание необходимо уделять и вопросам самообразования, изучения
аналитических материалов и международного опыта по профилю деятельности
постоянных комиссий.
Цель нашей работы — наполнить принимаемые законы жизнью, превратить их в действенный инструмент для решения насущных проблем граждан, подчеркнул Мицкевич В.В. Кроме того, был сделал акцент на эффективное взаимодействие с другими государственными органами, участии в подготовке проектов законов с момента их планирования, тесном контакте с разработчиками.
В.В.Мицкевич обратил внимание, что законотворческий процесс должен быть максимально открытым, постоянно освещаться в средствах массовой информации, в том числе через пресс-конференции, выступления, интервью на телевидении, радио, обмен мнениями в социальных сетях и на персональных сайтах депутатов.
По мнению
В.В.Мицкевича, сегодняшние выступления, обмен мнениями между участниками
семинара поспособствуют дальнейшему совершенствованию законотворческого
процесса, помогут депутатам Палаты представителей и членам Совета Республики
повысить эффективность своей деятельности.
Директор Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь Ипатов В.Д. рассказал об основных стадиях законотворческого процесса — планировании законотворческой деятельности; законодательной инициативе; подготовке проектов законов; рассмотрении законопроектов палатами Парламента; подписании законов Главой государства; включении законов в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь; опубликовании законов.
О специфике рассмотрения и принятия законопроектов Палатой представителей и Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь рассказал начальник главного правового управления Секретариата Палаты представителей Чупраков А.В.
Директор государственного учреждения «Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь» Марчук В.В. в своем выступлении осветил вопросы криминологической экспертизы проектов законов, обозначил критерии их оценки на криминогенность, а также способы предупреждения коррупционных и иных негативных последствий принятия правового акта.
Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь Карпович Н.А. в своем выступлении раскрыла сущность и особенности обязательного предварительного конституционного контроля, осуществляемого Конституционным Судом.
Директор Национального центра правовой информации Республики Беларусь Коваленко Е.И. свой доклад посвятил информационно-правовому обеспечению законодательной деятельности. Он проинформировал участников семинара о содержании информационного обеспечения процесса нормотворчества, рассказал о возможностях Эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь, информационно-поисковой системы «Эталон», а также о практике публичного обсуждения проектов законов.
Практическим аспектам взаимодействия государственных органов по вопросам нормотворчества было посвящено выступление первого заместителя Министра юстиции Республики Беларусь Задирана С.В.
В ходе семинара выступающие ответили на вопросы депутатов Палаты представителей.
Подводя итоги
мероприятия, заместитель Председателя Палаты представителей Национального
собрания Республики Беларусь Мицкевич В.В. поблагодарил докладчиков за
содержательные выступления и отметил, что информация, полученная
парламентариями в ходе обсуждения, будет полезна в их законотворческой работе.