«Об изменении законов по вопросам социального обслуживания и социальных выплат»
Субъект права законодательной инициативы: Совет Министров Республики БеларусьВходящий номер: 7041
21 февраля 2023 года Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь принят в первом чтении проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания», внесенный Советом Министров Республики Беларусь.
Проект Закона направлен на реализацию прав граждан в области социального обслуживания через совершенствование системы социального обслуживания.
Проектом Закона предусматривается:
дополнение понятийного аппарата терминами «вид социальных услуг», «государственное учреждение социального обслуживания», «объект социального обслуживания», «получатель социальных услуг», «поставщик социальных услуг», «уход», «физическое лицо, оказывающее социальные услуги», «форма социального обслуживания»;
дополнение новых принципов социального обслуживания: приоритетность сохранения условий пребывания граждан в привычной благоприятной домашней среде, развитие стационарозамещающих форм социального обслуживания;
определение перечня государственных учреждений социального обслуживания, а также изменение наименований («дома-интернаты для престарелых и инвалидов» — на «социальные пансионаты»; «дома-интернаты для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития» — на «детские социальные пансионаты»; «специальные дома для ветеранов, престарелых и инвалидов» — на «дома сопровождаемого проживания»);
создание Реестра поставщиков социальных услуг, т.е. формирование системы организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в области социального обслуживания (государственных и негосударственных), и организация их учета. Оказание социальных услуг без включения в реестр не допускается;
организация на безвозмездной основе подвоза работников в государственные учреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание, либо компенсация этим работникам расходов на проезд в случае отсутствия перевозок пассажиров транспортом общего пользования за счет средств местных исполнительных и распорядительных органов;
организация на безвозмездной основе подвоза отдельных категорий получателей социальных услуг (инвалидов I и II группы, лиц с особенностями психофизического развития в возрасте до 18 лет, а также лиц, имеющих умеренно выраженные, выраженные ограничения способности к передвижению) на специально оборудованном транспорте;
внедрение оценки индивидуальной нуждаемости граждан в социальном обслуживании — подбор необходимых гражданину формы социального обслуживания, видов, перечня и объема социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания, а также физическими лицами в рамках договоров оказания социальных услуг;
закрепление прав и обязанностей поставщиков социальных услуг;
изменение подходов к выплате пособия по уходу за инвалидами первой группы либо престарелыми (старше 80 лет) и трансформация института пособия по уходу в систему социального обслуживания с выплатой вознаграждения;
организация выплаты пенсий гражданам преимущественно через банки. Право получать по желанию пенсию через почту или организацию по доставке пенсий (платные для пенсионной системы способы доставки пенсий) будет сохранено только для объективно нуждающихся в этом граждан — лиц в возрасте старше 70 лет (в сельской местности — старше 65 лет), а также инвалидов 1 и 2 группы.
Постоянная комиссия, в которой находится на рассмотрении законопроект: комиссия по труду и социальным вопросам
Ответственный депутат: Супранович Ирина Александровна
Изменения в законопроекте:
- Изменено название. Предыдущее название: : «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания». Изменено 01.08.2023 десятая сессия седьмой созыв
Ответственный работник Секретариата:
Атрушкевич Елена Анатольевна — главный советник отдела по подготовке законопроектов и взаимодействию с Постоянной комиссией по труду и социальным вопросам
Низавцова Елена Валерьевна – начальник отдела по подготовке законопроектов и взаимодействию с Постоянной комиссией по труду и социальным вопросам
2. Первое чтение
Сессия: Девятая сессия
Заседание Палаты представителей: 21.02.2023 21 февраля 2023 года, тринадцатое заседание девятой сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва
Постановление Палаты Представителей, которое закрепляет принятие/отклонение законопроекта: Входящий номер 547-П7/IX от 22.02.2023 «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания»
Статус: Принят в первом чтении
3. Подготовка ко второму чтению